Buongiorno! Sono David Carretta e con Christian Spillmann vi proponiamo il Mattinale Europeo, uno strumento per offrire analisi, contesto e prospettiva a chi è interessato all'Ue. Oggi è Christian a prendere i comandi.
Elezioni europee: lo choc delle destre
I partiti di estrema destra e di destra sovranista hanno il vento in poppa in vista delle elezioni europee del 9 giugno. Sperano di essere una grande forza nel prossimo Parlamento europeo e vogliono rompere il "cordone sanitario" che li emargina, spezzando l'alleanza tra il Partito Popolare Europeo, i socialisti e i liberali. Un uomo sarà decisivo: il presidente del PPE, il bavarese Manfred Weber, che è favorevole alle alleanze nazionali tra destra ed estrema destra. La destra dura europea ha due famiglie al Parlamento europeo: il gruppo sovranista Conservatori e Riformisti (ECR) e quello di estrema destra di Identità e Democrazia (ID). Secondo le proiezioni effettuate da Europe Elect a gennaio, ID sarà la terza forza più grande con 91 membri eletti, davanti ai Liberali di Renew (82) e all'ECR (80). Alcuni fantasticano su un'unione delle destre. Ma è impossibile. "Non sono d'accordo su nulla, o molto poco, e anche in questo caso con posizioni diverse", sottolinea un funzionario parlamentare. Ma le grandi manovre sono iniziate, con la pesca di nuovi arrivati.
L'ECR, dominato dal PiS polacco e da Fratelli d'Italia, il partito sovranista di Giorgia Meloni al potere in Italia, ha appena accolto il partito francese di estrema destra Reconquête, guidato da Eric Zemmour, la cui lista alle elezioni europee sarà guidata da Marion Maréchal. L'operazione è stata guidata dal vicepresidente del gruppo ECR, l'italiano Nicola Procaccini, membro di Fratelli d'Italia. Uno dei due eurodeputati di Reconquête, Nicola Bay, vicepresidente esecutivo del movimento, ha aderito ufficialmente all'ECR. L'altro, Gilbert Collard, siede ancora come eurodeputato non iscritto. Reconquête ha già un piede nell'ECR e la sua integrazione sarà confermata dopo le elezioni europee. Il movimento potrebbe avere 6 membri eletti.
Marion Maréchal sogna ad alta voce e non è tenera con sua zia, Marine Le Pen, leader del Rassemblement National, il più grande partito politico francese e la seconda forza del gruppo ID, attualmente dominato dalla Lega di Matteo Salvini. In un'intervista al settimanale Le Point, ha dichiarato che "l'ECR potrebbe diventare la terza forza politica del Parlamento europeo con l'arrivo di Reconquête, degli eurodeputati ungheresi di Fidesz, il partito di Viktor Orban, e degli eurodeputati dell'Alleanza per l'Unità della Romania (AUR)", mentre "il RN e il suo gruppo Identità e Democrazia (ID) sono ancora marginalizzati all'interno del Parlamento e degli organi europei". "Il Partito Popolare Europeo dovrà fare una scelta: continuare l'alleanza con la sinistra, che permette ogni deriva progressista e porta a ogni rinuncia, oppure allearsi con noi, i conservatori, tornando a una linea politica di destra", ha aggiunto Mario Maréchal.
Questo scenario è preso in seria considerazione dagli europei del partito dei Républicains. "Marion Maréchal mi preoccupa, perché è in grado di sottrarre molti voti ai LR alle elezioni europee", ci ha detto uno di loro. Ma alcuni sovranisti non si sentono a proprio agio in un gruppo ECR in cui l'estrema destra si trova sempre più a suo agio. I membri del partito nazionalista fiammingo NVA hanno annunciato l'intenzione di cercare una nuova famiglia ospitante, probabilmente il PPE.
Il gruppo ID è destinato a comprendere gli eurodeputati del PVV, il partito dell'olandese Geert Wilders, e quelli partito portoghese di estrema destra Chega. Ma il gruppo ID è anche scosso dal progetto di "remigrazione" del partito tedesco Alternative für Deutschland (AFD) e dalle grandi manifestazioni organizzate in Germania per denunciarlo. Marine le Pen, nel pieno della sua "melonizzazione", ha parlato di una scissione all'interno dell'ID. Il vicepresidente del PiS, l'ex primo ministro polacco Mateusz Morawiecky, ha "invitato" i partiti di Viktor Orban e Marine le Pen a "unirsi all'ECR dopo le elezioni europee", secondo il resoconto in inglese pubblicato dal sito sovereignty.pl.
L'ascesa dei partiti di estrema destra o di destra sovranista è motivo di preoccupazione a livello nazionale. Da soli o in coalizione, le destre governano in diversi paesi. L'italiana Giorgia Meloni e l'ungherese Viktor Orban siedono al tavolo del Consiglio europeo. Geert Wilders potrebbe ancora unirsi a loro, se riuscirà a formare un governo di coalizione. Il polacco Mateusz Morawiecki lo ha lasciato, ma il PiS detiene ancora la presidenza in Polonia. L'ECR chiederà e otterrà una vicepresidenza esecutiva all'interno della prossima Commissione.
Finora, un "cordone sanitario" ha impedito all'estrema destra di giocare un ruolo nel Parlamento europeo. Ufficialmente, questa regola non esiste, ma le grandi famiglie hanno sempre presentato candidati alternativi da opporre ai contendenti di estrema destra per la presidenza di una commissione. Emarginati, gli eurodeputati di estrema destra sono costretti a fare numero ed esistono solo grazie ai discorsi di un minuto o alle interrogazioni alla Commissione. Questo cordone può essere esteso al gruppo ECR, vista la sua svolta verso l'estrema destra? Tutto dipenderà dal PPE. Il suo presidente Manfred Weber ha accolto con favore la coalizione tra destra ed estrema destra formata da Giorgia Meloni con la Lega e Forza Italia, perché ha permesso a un membro del PPE di andare al potere. Allo stesso modo ha difeso la coalizione tra il Partido Popular e Vox in Spagna. Sono state ipotizzate anche alleanze tra la CDU, il suo partner bavarese CSU e l'AfD.
Manfred Weber ha politicizzato le relazioni tra le principali famiglie pro-europee del Parlamento europeo con la sua avversione ai socialisti. I suoi attacchi al Primo Ministro spagnolo Pedro Sanchez hanno inasprito le relazioni e indebolito la coalizione pro-europea. "Dobbiamo diffidare di Manfred Weber. È su una china molto scivolosa", ci ha detto l'ex ministro degli Esteri lussemburghese, il socialista Jean Asselborn. Il ritorno al potere di Donald Tusk in Polonia dovrebbe contribuire a ricalibrare la posizione del PPE al suo Congresso. Ex presidente del Consiglio europeo ed ex leader della famiglia della destra europeista, ha tracciato la linea rossa in termini di dialogo con l'ECR, il cui avversario politico, il PiS, sarà una delle sue forze principali: "Essere a favore dell'UE, della NATO, dello Stato di diritto e sostenere l'Ucraina".
Alcuni partiti dell'ECR sono considerati accettabili. È il caso di Fratelli d'Italia, molti dei cui membri sono disertori di Forza Italia: "Sulle questioni europee, Fratelli è molto più compatibile con il PPE che con LR", dice un deputato del partito francese. Sono stati inviati messaggi a Giorgia Meloni per metterla in guardia dall'integrare il Fidesz del suo amico Viktor Orban nell'ECR. Per i conservatori e i democratici europei è arrivato il momento di fare una scelta.
La frase
“Cari senatori repubblicani d'America. Ronald Reagan, che ha aiutato milioni di noi a riconquistare la nostra libertà e indipendenza, si starà rivoltando nella tomba oggi. Vergognatevi”.
Donald Tusk, primo ministro polacco.
Ucraina
Zelensky nomina un nuovo comandante delle forze armate ucraine – Il presidente ucraino, Volodymyr Zelensky, ieri ha nominato il generale Oleksandr Syrsky come nuovo comandante delle forze armate. Sostituisce il popolare generale Valery Zaluzhni, ritenuto responsabile del fallimento della controffensiva lanciata la scorsa estate e di cui Zelensky non sopportava più le critiche. Il suo successore ha avuto successo sia nella difesa che nell'attacco, ha insistito il presidente. "Ha un'esperienza di successo nella difesa di Kiev” e "ha anche un'esperienza offensiva di successo, l'operazione per liberare Kharkiv", ha aggiunto Zelensky. "L'anno 2024 potrà essere un successo per l'Ucraina solo se apporteremo cambiamenti efficaci alla base della nostra difesa, ovvero le forze armate ucraine”. Volodymyr Zelensky non ha voluto tagliare i ponti con il generale Zaluzhnyi. "Abbiamo discusso su chi potrebbe far parte della nuova leadership delle forze armate ucraine. È arrivato il momento di questo rinnovamento. Ho suggerito al generale Zaluzhnyi di rimanere nella squadra", ha detto Zelensky, senza specificare quali saranno le sue nuove responsabilità.
Prima discussione sul tredicesimo pacchetto di sanzioni - Il Coreper, l'organismo che riunisce gli ambasciatori dei ventisette stati membri, ieri ha avuto una prima discussione sul tredicesimo pacchetto di sanzioni contro la Russia. La proposta della Commissione è stata inviata mercoledì e contiene i nomi di persone ed entità da inserire nella lista nera. Il pacchetto dovrebbe includere anche misure per evitare l'elusione delle sanzioni, ma dalla portata limitata. L'espressione usata da un diplomatico è significativa: il pacchetto riguarda la “efficienza delle nostre misure, sulla base del costante apprendimento sul campo di battaglia”. L'obiettivo della presidenza belga dell'Ue è di arrivare a un accordo entro il 24 febbraio, terzo anniversario dell'invasione su larga scala dell'Ucraina da parte della Russia.
Niente sanzioni dell'Ue contro Tucker Carlson - Alcuni parlamentari europei hanno evocato la possibilità sanzionare Tucker Carslon, il polemista americano che ha intervistato il presidente russo, Vladimir Putin. Ma gli stati membri, competenti per decidere all'unanimità sulle sanzioni, non hanno alcuna intenzione di inserire Carlson nella lista nera. Non ci sono discussioni "legate a questa persona specifica", ha detto un portavoce del Servizio europeo di azione esterna, interrogato dai giornalisti. Il portavoce ha minimizzato i rischi dell'intervista, sottolineando che le parole di Putin vengono già ampiamente diffuse ovunque. "La sola sorpresa sarebbe se Putin iniziasse a piangere e ammettesse il suo completo fallimento", ha detto il portavoce.
La Commissione non sa cosa fare con X - L'intervista andata in onda questa notte pone comunque un problema alla Commissione per il ruolo di X. Amplificata da bot e altri strumenti, l'intervista di Carlson serve la propaganda del Cremlino, che l'Ue dice combattere. Il proprietario di X, Elon Musk, è parte attiva con posizioni pubbliche sempre più vicine a quelle del presidente russo. La Commissione ha avviato una procedura contro X nell'ambito del Digital Services Act, che teoricamente potrebbe portare a multe miliardarie se la piattaforma non metterà in atto misure per limitare i contenuti dannosi. Ma la Commissione non sa come andare avanti per il rischio di essere accusata di andare contro la libertà di espressione.
Migranti
Von der Leyen regala a Sanchez una partnership con la Mauritania sui migranti - La presidente della Commissione, Ursula von der Leyen, ieri ha promesso una partnership strutturata sulla migrazione tra l'Ue e la Mauritania, che il premier spagnolo, Pedro Sanchez, spera permetta di fermare i flussi e aumentare i rimpatri sul modello del memorandum con la Tunisia. I due ieri hanno incontrato il presidente della Repubblica islamica di Mauritania, Mohamed Ould Cheikh El Ghazouani. Von der Leyen ha annunciato maggiore sostegno per i 150 mila rifugiati presenti nel paese. La partnership dovrebbe incentrarsi sulla lotta all’immigrazione irregolare verso l’Europa e alle reti del traffico di esseri umani. Von der Leyen ha offerto di aumentare il sostegno finanziario per la gestione delle migrazioni e la collaborazione con l’agenzia europea Frontex. La Commissione negozierà nei prossimi mesi con il governo della Mauritania l'istituzione della partnership sulla migrazione. Nel frattempo von der Leyen ha annunciato un pacchetto da 210 milioni di euro per la gestione delle migrazioni, gli aiuti umanitari e le opportunità per i giovani.
Triloghi
Il Consiglio mette il Parlamento davanti al fatto compiuto sul Patto di stabilità - Oggi si terrà l'ultimo trilogo tra i negoziatori della presidenza belga del Consiglio e quelli del Parlamento europeo per trovare un compromesso sulla riforma del Patto di stabilità e crescita. Come prevedibile, dopo l'intesa di dicembre tra i ministri delle Finanze all'Ecofin, i governi non intendono fare concessioni al Parlamento sulla nuova governance economica. “Non c'è quasi flessibilità all'interno del Consiglio, dove raggiungere un consenso a 27 a dicembre era già stato estremamente difficile”, ha spiegato un diplomatico: “Il tema non potrebbe essere più politico per gli stati membri”, dato che si parla di regole che “dovranno applicare ai loro bilanci nazionali e devono essere concordate in modo unanime”, ha aggiunto il diplomatico. Per far capire il messaggio nel modo più chiaro possibile ai deputati che insistono per dire la loro sul nuovo Patto di stabilità e crescita, la presidenza belga del Consiglio sarà rappresentata dal ministro delle Finanze, Vincent Van Peteghem.
L'Ue trova per la seconda volta un accordo sui lavoratori delle piattaforme - Un primo accordo era stato raggiunto a dicembre sotto la presidenza spagnola del Consiglio dell'Ue. Ma poi era stato cestinato a causa dell'opposizione di un gruppo consistente di stati membri. Ora ci si riprova. La presidenza belga del Consiglio e i negoziatori del Parlamento europeo hanno annunciato un secondo accordo sulla direttiva sui lavoratori delle piattaforme. Grazie a questo accordo è stata assicurata la protezione sociale di 30 milioni di lavoratori" e "c’è una regolamentazione orizzontale e comune per tutti i paesi europei per la prima volta al mondo sulla gig economy", ha detto la relatrice, l'italiana Elisabetta Gualmini. "E’ un grande risultato. Ora speriamo che gli stati membri non voltino la faccia a 30 milioni di lavoratori tra i più vulnerabili in Europa e nel mondo", ha aggiunto Gualmini. L'esito positivo non è assicurato. A dicembre la ribellione era stata condotta da Germania, Francia, Repubblica ceca, Irlanda, Grecia, Finlandia, Svezia e paesi Baltici, secondo i quali la Spagna aveva superato il mandato fissato dal Consiglio.
Antitrust
Vestager ridefinisce i contorni del mercato per l'Antitrust - La vicepresidente della Commissione, Margrethe Vestager, ieri ha presentato la prima revisione della definizione del mercato per i casi di concorrenza dal 1997, destinata a rimodellare le inchieste antitrust alla luce dei cambiamenti tecnologici e sociali. La definizione del mercato è una prima importante fase intermedia dell'analisi che la Commissione svolge per valutare le concentrazioni e la maggior parte dei casi di antitrust per delimitare l'ambito nel quale le imprese sono in concorrenza e di valutare il potere di mercato delle singole imprese. In alcune occasioni la Corte di giustizia dell'Ue ha più contestato le scelte fatte in passato nella definizione del mercato da parte della Commissione. Tra le novità ci sono maggiore enfasi sugli elementi non legati al prezzo (innovazione, affidabilità dell'approvvigionamento, qualità di prodotti e servizi), orientamenti in relazione alla definizione del mercato nei mercati digitali (le piattaforme multilaterali e gli "ecosistemi digitali"), principi relativi ai mercati fortemente innovativi e maggiori orientamenti sulla definizione del mercato geografico. La comunicazione della Commissione tiene conto della natura sempre più interconnessa e globalizzata degli scambi commerciali.
Una nuova definizione di mercato non fa i campioni europei - La Francia aveva fatto pressioni sulla Commissione per una nuova definizione di mercato che favorisse i campioni nazionali (anche se con la dizione di “campioni europei”). Secondo l'europarlamentare della Cdu, Andreas Schwab, non sarà così. “Questa proposta probabilmente non cambierebbe l'esito del caso Siemens-Alstom”, ci ha detto Schwab. Nel 2019 la Commissione vietò la fusione dei due produttori ferroviari. Lo ha ricordato anche Vestager, anticipando le possibili polemiche per non aver ceduto alle pressioni francesi. “Ricorderete che cinque anni fa fummo criticati, quando bloccammo la fusione Siemens-Alstom, per non aver considerato che i treni cinesi avrebbero inondato i mercati europei. Ma le prove allora dimostravano che era improbabile che ciò accadesse. Ora, cinque anni dopo, i fornitori cinesi non hanno fatto progressi nell’Ue, mentre i campioni europei rimangono i più competitivi a livello globale”, ha detto Vestager. “I principi della concorrenza sono radicati nei trattati e di conseguenza la definizione di mercato deve terne conto”, ci ha detto Schwab. C'è una costante tensione sulle regole Antitrust dell'Ue: “Nel lungo periodo abbiamo bisogno di campioni globali. Ma nel breve periodo ci sarà sempre resistenza da parte di alcuni paesi ad avere prezzi più alti per favorire l'industria del paese vicino”, ha spiegato Schwab.
Euro
L'Ifo lancia l'allarme recessione - L'istituto Ifo ieri ha lanciato l'allarme recessione, pubblicando i risultati del sondaggio trimestrale Economic Experts Survey condotto dallo stesso Ifo e dall'Istituto svizzero di politica economica. Gli esperti economici di tutto il mondo – secondo l'Ifo – ritengono che in molti paesi vi sia una forte probabilità di recessione entro la fine del 2024. In Europa questo vale in particolare per Germania, Regno Unito e Paesi Bassi (38 per cento ciascuno) e Ucraina (41 per cento). Una recessione è un po' meno probabile in Svizzera (17%), Irlanda (20%), Spagna (22%), Francia (23%), Italia (27%), Austria (29%), e Belgio (29%). Per gli Stati Uniti il 29 per cento degli economisti vedono probabilità di recessione. "Gli esperti hanno indicato gli eventi geopolitici (43%) e i prezzi dell'energia (33%) come i principali fattori che aumentano la probabilità di una recessione", ha spiegato Philipp Heil, ricercatore dell'Ifo. Giocano un ruolo importante anche l’insostenibilità delle finanze pubbliche e l’instabilità politica.
Accade oggi
Presidenza belga dell'Ue: riunione informale dei ministri della Competitività a Genk
Commissione: conferenza stampa del vicepresidente Dombrovskis con il ministro canadese del Commercio, Mary Ng
Commissione: discorso del commissario Gentiloni a Boston alla Harvard Kennedy School
Commissione: discorso della commissaria Ferreira alla prima Conferenza europea all'Università di Harvard
Parlamento europeo: la presidente Metsola in visita a Malta
Banca centrale europea: discorso di Piero Cipollone al Congresso Assiom Forex a Genova
Consiglio: riunione del Coreper I
Eurostat: dati sulle imprese nell'Ue controllate dall'estero