Il Grande burattinaio russo e i sonnambuli europei
Buongiorno! Sono David Carretta e con Christian Spillmann vi proponiamo il Mattinale Europeo, uno strumento per offrire analisi, contesto e prospettiva a chi è interessato all'Ue. Oggi è Christian a prendere i comandi.
Il Grande burattinaio russo e i sonnambuli europei
Il 2024 sarà un anno pericoloso. La guerra della Russia in Ucraina entra nel suo terzo anno e si terranno le elezioni in tutti i paesi dell'UE, negli Stati Uniti e in molte altre parti del mondo. Questi sono tutti terreni fertili per le interferenze straniere, la manipolazione delle informazioni e le menzogne progettate per destabilizzare le democrazie a vantaggio del grande guerrafondaio che è diventato il presidente russo, Vladimir Putin. La disinformazione è il secondo rischio più grande che il mondo deve affrontare quest'anno, secondo il rapporto annuale del World Economic Forum, presentato al Gotha mondiale riunito dal 15 al 19 gennaio a Davos, in Svizzera.
"Non è una coincidenza che l'Ucraina sia il paese più bersagliato: chi c'è dietro la disinformazione? Qualcuno che sta facendo la guerra all'Ucraina usando mezzi di guerra convenzionali", ha sottolineato martedì il capo della diplomazia europea, Josep Borrell, presentando a Bruxelles il secondo rapporto del Servizio europeo per l'azione esterna (SEAE) sulla manipolazione dell'informazione e l'interferenza straniera (FIMI). Vladimir Putin è considerato il grande burattinaio. Le sue marionette sono molto attive e attualmente stanno promuovendo la narrazione di un accordo di pace in Ucraina con concessioni territoriali alla Russia.
Leader populista che non fa mistero delle sue buone relazioni con il presidente russo, il primo ministro ungherese Viktor Orban ha bloccato per mesi il sostegno finanziario e militare dell'UE di cui l'Ucraina ha disperatamente bisogno."È chiaro che la guerra tra Russia e Ucraina non si risolverà sul campo di battaglia. Invece di finanziare la guerra, dovremmo destinare le risorse europee alla pace", ha affermato. Il suo omologo slovacco, Robert Fico, condivide questa posizione e ritiene che le concessioni territoriali dell'Ucraina alla Russia siano "inevitabili". Un terzo attore è attivo negli Stati Uniti: Donald Trump. In vista delle elezioni presidenziali, l'ex presidente sostiene di poter fermare la guerra in 24 ore e i suoi sostenitori ne sono convinti.
Dividendo i suoi membri, il presidente russo sta cercando di indebolire l'UE. E vuole anche indebolire la NATO, da cui Donald Trump ha minacciato di ritirare gli Stati Uniti. Un leader europeo ha deciso di non rimanere in silenzio. Il primo ministro polacco, Donald Tusk si è scagliato contro Viktor Orban. "Coloro che sostengono silenziosamente Putin stanno tradendo l'Europa in ogni modo. Li ricorderemo, ma non li perdoneremo", ha dichiarato Tusk durante la sua visita a Kiev. Il capo della diplomazia ungherese, Péter Szijjártó, si è offeso. "Ognuno ha il diritto di avere la propria opinione, ognuno ha il diritto di rappresentare la propria posizione, e per questo nessuno può essere punito, nessuno può essere etichettato come non europeo, e certamente nessuno può essere imprigionato", ha detto. "Insistiamo affinché la pace sia stabilita in Ucraina il prima possibile, anche se Donald Tusk ha un'opinione diversa e rappresenta una posizione favorevole alla guerra", ha concluso Szijjártó.
Pro-guerra contro disfattisti. È una divisione classica. Chi ha ragione? Chi ha torto? I dubbi si insinuano nella mente delle persone. "Quattro anni fa, quando ho iniziato il mio mandato, la Russia e altri avevano già costruito una vasta infrastruttura per mentire, manipolare e destabilizzare su scala industriale e in modo sofisticato", ha raccontato Borrell. "Ma ora siamo molto più vulnerabili a questa minaccia, perché le informazioni circolano alla velocità della luce e la manipolazione e l'interferenza sono diventate un'attività industriale". Dopo l'invasione dell'Ucraina da parte della Russia, la manipolazione delle informazioni è diventata "un vero e proprio strumento di guerra", ha insistito Borrell.
"Nel Parlamento europeo, negli Stati Uniti, in India e in molte altre parti del mondo, le elezioni diventeranno l'obiettivo preferito di attori stranieri malintenzionati", ha avvertito il capo della diplomazia dell'Ue. "L'anno scorso, durante le elezioni spagnole, agenti russi hanno imitato il sito web ufficiale del governo regionale di Madrid, due giorni prima delle elezioni, e hanno avvertito del ritorno dell'ETA, l'ex organizzazione terroristica che, grazie a Dio, non esiste più, con un piano per attaccare i seggi elettorali".
Josep Borrell ha sottolineato che c'è la Russia dietro l'apposizione di 250 Stelle di David blu, scoperte il 31 ottobre 2023, su edifici di Parigi in cui vivevano ebrei. "Alcuni commentatori hanno immediatamente iniziato a dare la colpa alla comunità musulmana, accusandola di incitare all'odio contro gli ebrei. Questo ha immediatamente scatenato un dibattito in Francia volto a rompere il tessuto sociale, attaccando l'Islam politico e il multiculturalismo". In realtà, dietro questa operazione di destabilizzazione c'erano i russi. "Lo scorso luglio abbiamo identificato 7 persone e 5 entità russe responsabili di una campagna di manipolazione digitale denominata “Recent Reliable News”, una fabbrica di menzogne che ha avuto un ruolo fondamentale nel diffondere immagini della Stella di David attraverso un gran numero di account a loro affiliati su Facebook e sulla piattaforma ora nota come X", ha spiegato Borrell.
"Stiamo per assistere a una battaglia di narrazioni, e questa battaglia deve essere vinta. E per vincerla bisogna combattere, e per farlo servono capacità, strumenti e persone dedicate", ha insistito Borrell. Le sanzioni europee sono fragili. L'UE ha bandito due media russi vicini al Cremlino, Russia Today e Sputnik. Ma le due piattaforme di notizie rimangono attive in altre parti del mondo.
"Le elezioni europee e poi quelle presidenziali negli Stati Uniti potrebbero essere un punto di svolta, con un'ondata di politici di estrema destra al Parlamento europeo e Donald Trump alla Casa Bianca", ha avvertito l'eurodeputato e saggista francese Raphaël Glucksmann. L'autore di "La Grande Confrontation: comment Poutine fait la guerre à nos démocraties" spiega come "le crisi, le dimostrazioni di malcontento e le paure verranno sfruttate per creare e diffondere caos e destabilizzazione". "Non sono sicuro che le nostre opinioni pubbliche siano pronte. Siamo un po' come dei sonnambuli", ha avvertito Glucksmann.
La frase
“Per quanto possa sembrare ridicolo, sembra che la Corea del Nord sia per la Russia un partner più efficiente di quanto lo siano per noi gli amici che forniscono all’Ucraina munizioni di artiglieria. È ridicolo. E deve cambiare”.
Dmytro Kuleba, ministro degli Esteri ucraino.
Meno 7 giorni al vertice
I 26 leader pendono dalle labbra di Orban - La riunione degli ambasciatori del Coreper ieri non è stata risolutiva per il pacchetto da 50 miliardi di euro di aiuti all'Ucraina, che ventisei stati membri vorrebbero approvare al vertice straordinario del primo febbraio. La priorità rimane “una soluzione a 27” sulla revisione del quadro finanziario pluriennale, inclusa la Facility per l'Ucraina”, ci ha detto un diplomatico. “L'Ungheria ha confermato che sono in corso a Bruxelles e Budapest intense consultazioni per trovare una soluzione che sia accettabile per i 27 stati membri”. Le trattative pilotate dal presidente del Consiglio europeo, Charles Michel, proseguiranno a livello dei leader e dei loro sherpa. Gli ambasciatori si riuniranno di nuovo la sera di lunedì 29 gennaio per valutare una proposta concreta di soluzione. Alcuni capi di stato e di governo si vedranno già mercoledì 31 gennaio, durante una cena informale, in occasione di un omaggio della Commissione a Jacques Delors.
Passi avanti sugli asset congelati russi - Gli ambasciatori dei 27 stati membri hanno anche discusso della proposta di usare le entrate straordinarie degli attivi congelati della Banca centrale russa a favore dell'Ucraina. Secondo la nostra fonte, c'è stato “ampio sostegno” al Coreper, ma un accordo definitivo potrebbe arrivare solo la prossima settimana. “Ci sono ancora alcuni elementi tecnici da chiarire, ma c'è un chiaro consenso sui principali principi”, ci ha detto la fonte. La proposta sul tavolo permetterebbe di iniziare a raccogliere le entrate straordinarie generate dagli attivi congelati (198 miliardi di euro) con l'obiettivo di sostenere la ricostruzione dell'Ucraina. Ma le decisioni su metodi e destinazione dei fondi saranno lasciate a una seconda fase. “All'unanimità”, ci ha ricordato un diplomatico.
L'Ue lavora al tredicesimo pacchetto di sanzioni - Al vertice straordinario del primo febbraio i capi di stato e di governo dell'Ue dovrebbero inviare altri due messaggi per confermare il loro sostegno incrollabile all'Ucraina. Il primo riguarda le forniture di armi. “Non ci aspettiamo decisioni durante il vertice, ma le linee si stanno spostando verso una direzione positiva”, ci ha detto la nostra fonte. “Potremo usare questo impulso per lavorare ulteriormente sulla questione del sostegno militare dopo il Consiglio europeo”. L'altro messaggio riguarda le sanzioni contro la Russia: i leader potrebbero dare una benedizione politica all'adozione del tredicesimo pacchetto in vista del secondo anniversario dell'inizio dell'aggressione contro l'Ucraina il 24 febbraio. I paesi Baltici e Nordici hanno già inviato alla Commissione le loro proposte.
Le piroette di Fico sull'Ucraina dimostrano che non è Orban - Il primo ministro slovacco, Robert Fico, si sta esercitando in un triplo salto carpiato con doppio avvitamento sull'Ucraina. Eletto dopo una campagna elettorale filo russa, negli ultimi giorni Fico aveva messo in dubbio la sovranità e l'integrità dell'Ucraina, spingendosi fino a suggerire che non c'è una guerra a Kyiv dove la vità è "perfettamente normale" e a chiedere agli ucraini di cedere parti del loro territorio. Ieri, dopo un incontro con il premier ucraino, Denys Shmyhal, nella città di Uzhhorod, Fico ha detto di "volere davvero assistere" e "aiutare" l'Ucraina. Shmyhal ha spiegato di aver raggiunto un accordo con Fico. "il governo slovacco non bloccherà l'acquisto di armi ed equipaggiamento da parte dell'ucraina da imprese slovacche" e "sosterrà" il pacchetto di aiuti dell'Ue da 50 miliardi di euro", ha detto Shmyhal. Le piroette di Fico dimostrano che il premier slovacco non costituisce per l'Ue una minaccia come Viktor Orban.
NATO
Isolato Viktor Orban si mette in riga alla NATO - Il primo ministro ungherese si è trovato da solo a bloccare l'adesione della Svezia all'Organizzazione del Trattato Nord Atlantico dopo il voto di ratifica della Grande Camera del Parlamento turco di martedì sera. Così ha fatto un dietrofront. Ieri ha chiamato il segretario generale dell'Alleanza, il norvegese Jens Stoltenberg, e dopo il loro incontro ha annunciato di aver "riaffermato" il sostegno del governo ungherese all'adesione della Svezia dopo aver invitato il suo omologo svedese Ulf Kristersson a Budapest il giorno precedente per "negoziare" l'adesione della Svezia. "Ho anche sottolineato che continueremo a sollecitare l'Assemblea nazionale ungherese a votare a favore dell'adesione della Svezia e a concludere la ratifica al più presto". Non è stata indicata una data. L'adesione della Svezia alla NATO non è ancora all'ordine del giorno dell'Assemblea. Un modo per Orban di giocare d'anticipo senza fare marcia indietro. L'Ungheria sarà l'ultimo membro dell'UE a ratificare l'adesione della Svezia, un altro membro dell'UE. Un modo per minare l'UE e la NATO.
Geopolitica
Tre libri bianchi, una raccomandazione e un regolamento per la sicurezza economica - La Commissione ieri ha presentato cinque iniziative per rafforzare la sicurezza economica dell'Ue in un'era di crescenti tensioni geopolitiche e profondi sconvolgimenti tecnologici. Ma l'ambizione appare molto più limitata rispetto a quella evocata da Ursula von der Leyen per far fronte alla minaccia posta dalla Cina con la sua strategia del de-risking. Nel pacchetto c'è un solo regolamento sul monitoraggio degli investimenti stranieri nell'Ue. Il resto non ha valore vincolante. Le altre iniziative sono tre libri bianchi (consultazioni sul controllo degli investimenti esteri, sulle esportazioni e sulla ricerca e sviluppo di tecnologie a uso duale) e un raccomandazione (sul rafforzamento della sicurezza nella ricerca).
Dombrovskis respinge le critiche sul pacchetto sulla sicurezza economica - Con una serie di acrobazie retoriche, il vicepresidente della Commissione, Valdis Dombrovskis, ha rigettato l'accusa che il pacchetto sia stato "annacquato". "Tutte le iniziative che erano state annunciate nel 2023 con la strategia sulla sicurezza economica le stiamo portando avanti in consultazione con gli stati membri e i portatori di interessi. E' un settore in cui stiamo rafforzando il ruolo dell'Ue e il coordinamento europeo, perché vediamo che nell'attuale contesto geopolitico siamo più forti se agiamo in comune", ha detto Dombrovskis. Le parole sono importanti. In un settore in cui gli stati membri rivendicano la loro competenza esclusiva, la parola chiave è "coordinamento". Bruxelles avrà un ruolo minimo, perché saranno i governi nazionali a prendere le decisioni.
Elezioni europee
La Commissione rafforza le sue regole per i commissari/candidati - Il collegio dei commissari ieri ha discusso delle linee guida preparate da Ursula von der Leyen per i membri della Commissione che si candideranno alle elezioni europee (compresa sé stessa). Le regolo sono state rafforzate rispetto al passato. “Sono molto strette”, ha spiegato il commissario Nicolas Schmit, che sarà lo Spitzenkandidat del Partito socialista europeo: si dovrà separare “il ruolo di candidato e il lavoro normale di commissario, Dobbiamo evitare ogni confusione”. Le linee guida prevedono che un commissario candidato si astenga da un'attività elettorale prima che la presidente sia stata informata.. Inoltre, dovrà garantire la disponibilità per lo svolgimento continuo dei compiti di commissario (riunioni del Parlamento, del collegio o del Consiglio). I commissari candidati saranno obbligati a creare un account di social media separato per la campagna. Non potranno essere utilizzate le risorse umane e i materiali della Commissione per alcuna attività elettorale. Dovrà essere garantita una separazione tra i viaggi legati ai compiti alla Commissione e quelli relativi alle campagne. Infine, le linee guida stabiliscono che tutto il sostegno finanziario o materiale per la campagna deve essere diretto al partito ed essere rigorosamente separato dagli interessi finanziari dei deputati.
Parlamento
Valérie Hayer nuova capogruppo di Renew (con qualche tensione) - Valérie Hayer è l'unica candidata per l'elezione del nuovo presidente del gruppo Renew, che dovrebbe avvenire questa mattina per acclamazione, se un quinto dei membri non chiederà la votazione per scrutinio segreto. Francese e macronista, Hayer prenderà il posto di Stéphane Séjourné, dopo la sua nomina a ministro degli Esteri. Sul suo nome sono state registrate alcune tensioni, che riflettono il conflitto soggiacente tra i partiti nazionali che storicamente fanno parte dell'Alde e quelli più vicini al progetto Renew voluto da Emmanuel Macron. Fino all'ultimo, il liberal-conservatore olandese Malik Azmani ha pensato di candidarsi contro Hayer. “Ci sono state tensioni. Alla fine ha vinto la Francia”, ci ha detto una fonte interna al gruppo Renew.
Sindacati
Nuovi comitati aziendali europei - La Commissione ieri ha presentato una proposta di revisione della direttiva sui comitati aziendali europei (CAE) con l'obiettivo di migliorare ulteriormente il dialogo sociale nell'Ue, attraverso il coinvolgimento dei lavoratori nelle decisioni relative a questioni transnazionali nelle imprese con più di mille dipendenti che operano in almeno due stati membri. L'attuale direttiva definisce i processi per la creazione dei CAE e per la loro informazione e consultazione su questioni transnazionali. La revisione prevede che i CAE siano informati e consultati in maniera più significativa e a rafforzare l'equilibrio di genere al loro interno. Inoltre, le deroghe previste dall'attuale direttiva saranno eliminate, consentendo a 5,4 milioni di lavoratori in 320 società multinazionali con accordi preesistenti di chiedere l'istituzione di un CAE.
Green deal
Per la Corte dei Conti le automobili emettono la stessa quantità di CO2 di 12 anni fa - Nonostante le grandi ambizioni e i requisiti stringenti introdotti dall'Ue, la maggior parte delle autovetture che circolano sulle strade emette ancora la stessa quantità di CO2 di 12 anni fa, ha detto ieri la Corte dei Conti dell'Ue in un rapporto sulla regolamentazione introdotta dal 2010 in poi. La Corte osserva che le emissioni reali prodotte dalle auto tradizionali non sono diminuite. Negli ultimi dieci anni, le emissioni delle auto diesel sono rimaste costanti, mentre quelle delle auto a benzina sono diminuite in modo marginale (-4,6 per cento). Il progresso tecnologico in termini di efficienza del motore è controbilanciato dall’aumento della massa dei veicoli (+10 per cento) e della potenza dei motori (+25 per cento). La stessa cosa accade alle auto ibride, le cui emissioni reali di CO₂ tendono a essere molto superiori a quelle registrate in laboratorio. I costruttori, grazie ad alcune disposizioni introdotte con il regolamento sulle emissioni di CO2, hanno risparmiato quasi 13 miliardi di euro di indennità per le emissioni in eccesso per il solo 2020. Secondo la Corte, solo i veicoli elettrici hanno trainato la riduzione della media delle emissioni di CO2 reali degli ultimi anni. Tuttavia l’Ue incontra notevoli difficoltà nell’accelerare la diffusione dei veicoli elettrici.
Euro
La Bce ferma sui tassi, ma attenzione alla road map per il futuro - Il Consiglio dei governatori della Banca centrale europea oggi dovrebbe restare immobile sui tassi di interessi. Ma varrà comunque la pena seguire la conferenza stampa della presidente della Bce, Christin Lagarde, per capire quando Francoforte inizierà a tagliare i tassi. In un'intervista a Bloomberg al suo arrivo a Davos la scorsa settimana, Lagarde ha inviato il primo segnale di un potenziale cambio di direzione sui tassi di interesse, annunciando che è "probabile" un taglio del costo del denaro già in estate.
Accade oggi
Banca centrale europea: conferenza stampa della presidente Lagarde al termine della riunione del Consiglio dei governatori
Presidenza belga dell'Ue: riunione informale dei ministri dell'Interno
Parlamento europeo: mini sessione plenaria a Bruxelles per la Giornata della Memoria dell'Olocausto
Commissione: la presidente von der Leyen lancia del Dialogo strategico sul futuro dell'agricoltura
Commissione: discorso della presidente von der Leyen alla cerimonia del Premio dei cittadini di Amburgo
Commissione: la commissaria Jourova interviene alla Conferenza Usa-Ue sulla libertà dei media
Consiglio: riunione del Comitato politico e di sicurezza
Corte di giustizia dell'Ue: sentenza sull'indennizzo dei passeggeri aerei in caso di ritardo se non si presentano al check-in; sentenza sulle domande di asilo in un secondo stato membro in caso di grave rischio di trattamenti inumani o degradanti; sentenza sui contratti di lavoro della Croce Rossa italiana
Eurostat: statistiche sull'economia digitale e le imprese nel 2023