La Francia divorzia da Macron, l'UE può ispirare una via d'uscita
Buongiorno! Sono David Carretta e con Christian Spillmann vi proponiamo il Mattinale Europeo, uno strumento per offrire analisi, contesto e prospettiva a chi è interessato all'Ue. Oggi è Christian a prendere i comandi.
La Francia divorzia da Macron, l'UE può ispirare una via d'uscita
Un presidente sconfessato e messo da parte, tre blocchi antagonisti nessuno dei quali ha la maggioranza assoluta, accordi elettorali per bloccare l'ascesa dell'estrema destra e chiuderle le porte del potere: la dissoluzione dell'Assemblea nazionale decisa da Emmanuel Macron lascia una Francia disorientata e impaurita, la cui stabilità dipende dalla capacità dei partiti europeisti di accordarsi per governare un paese ostaggio degli estremisti. Il risultato del secondo turno delle elezioni legislative è un sollievo, ma carico di incertezze per la Francia e per l'Unione Europea.
"Dovrebbe stare zitto", "non vogliamo più sentirlo". L'ostilità era percepibile nelle posizioni assunte dai cittadini intervistati durante la campagna legislativa. Emmanuel Macron voleva dare ai francesi la possibilità di chiarire la situazione politica dopo la vittoria dell'estrema destra alle elezioni europee. La risposta è stata una sconfessione secca e brutale. Al primo turno i francesi hanno deciso di divorziare dal loro presidente. Emmanuel Macron ha perso il suo potere politico. Il capo di Stato ha scelto di non parlare domenica sera. "Secondo la tradizione repubblicana, attenderà la strutturazione della nuova Assemblea nazionale prima di prendere le decisioni necessarie", ha dichiarato l'Eliseo. Ci vorrà tempo. Emmanuel Macron si sta recando a Washington per partecipare al vertice della Nato dal 9 all'11 luglio.
Il sollievo dopo la sconfitta dell'estrema destra in Francia ieri era percepibile nelle capitali europee. "C'è entusiasmo a Parigi, delusione a Mosca e sollievo a Kyiv. E' abbastanza per essere felici a Varsavia", ha sintetizzato il primo ministro polacco Donald Tusk. Il primo turno del 30 giugno è stato un voto di rigetto di Macron, che ha confermato la forte crescita del Rassemblement national. Le proiezioni domenica scorsa davano l'estrema destra in grado di ottenere la maggioranza assoluta con i suoi alleati dissidenti del partito Les Républicains. Il secondo turno elettorale di ieri ha visto la messa in pratica degli accordi di desistenza tra i partiti di sinistra, centro e destra per chiudere la porta al potere. Il risultato è stato uno schiaffo all'estrema destra, con il Rassemblement National che ha ottenuto 143 eletti.
Candidata alle elezioni presidenziali del 2027, Marine Le Pen ha cercato di fare buon viso a cattivo gioco, dopo la bocciatura della sua persona. "La vittoria del partito è stata solo rimandata", ha dichiarato Le Pen. Ma la sua sconfitta è stata vista come uno schiaffo dagli altri partiti dell'estrema destra europea. "Una catastrofe per l'economia, una tragedia per l'immigrazione, un danno per la lotta alla corruzione. Se questi risultati venissero confermati in Francia, sarebbe un vero e proprio crollo per l'Europa", ha deplorato André Ventura, leader del partito di estrema destra portoghese Chega.
La sinistra, raggruppata nel Nuovo Fronte Popolare, ha ottenuto 182 seggi, Ensemble, i partiti dell'ex maggioranza presidenziale 168 seggi. La destra gollista sotto la bandiera dei Républicains 45 seggi. Le proiezioni dei seggi per i partiti del Nuovo Fronte Popolare mostrano una ripresa del Partito Socialista, accreditato di 62 seggi, contro i 74 de La France Insoumise (estrema sinistra antieuropea), i 35 degli ecologisti e gli 11 del Partito Comunista Francese. "La Francia ha respinto oggi il governo di estrema destra, ma rischia di trovarsi di fronte a mesi di caos politico con un parlamento bloccato", ha sottolineato in un primo commento Mujtaba Rahman, analista del think tank Eurasia.
L'estrema sinistra non la vede così. "Vittoria, il Nuovo Fronte Popolare esce vincitore dalle elezioni legislative del 2024 grazie a una mobilitazione record. Il RN sconfitto, Macron fuori dai giochi, tocca a noi formare un governo", ha dichiarato Manon Aubry, europarlamentare de La France Insoumise, la formazione guidata da Jean-Luc Mélenchon che si è già autoproclamato primo ministro. Ma Mélenchon e il suo programma sono inaccettabili per tutti gli altri raggruppamenti politici del fronte repubblicano. Il Nuovo Fronte Popolare potrebbe implodere di fronte alla prova di forza. "Jean-Luc Mélenchon è un problema enorme", afferma l'eurodeputato Raphaël Glucksmann, leader della famiglia socialista. "Mélenchon è un macigno al collo", sostiene François Ruffin, deputato de La France Insoumise, "scomunicato" da Mélenchon e rieletto ieri nonostante l'ostilità del suo partito.
Il prossimo primo ministro dovrà essere in grado di raccogliere una maggioranza a sostegno della sua azione. Jean-Luc Mélenchon non è in grado di farlo. Tuttavia, una coalizione che riunisca i Républicains, i centristi di Ensemble e il Partito socialista, escludendo La France Insoumise, sembra numericamente possibile. Conquisterebbe la maggioranza assoluta con 359 seggi, secondo la rivista Le Grand Continent nella sua prima analisi dei risultati del secondo turno. È la coalizione PPE-Socialisti-Liberali che sostiene la Commissione al Parlamento europeo. Sarà necessaria una scissione all'interno del Nuovo Fronte Popolare e negoziati tra partiti politici con sensibilità e interessi divergenti. Di fatto, questi partiti non sono d'accordo su nulla.
Questa situazione è comune a tutti i governi dell'Unione Europea. La Francia faceva eccezione con il suo sistema presidenziale quasi monarchico, con un capo di Stato sostenuto da una maggioranza che gli conferiva tutti i poteri. "Emmanuel Macron perderà presto la maggioranza che, seppur relativa, gli ha permesso di governare. Il presidente della Repubblica avrà perso anche il sostegno dei suoi amici e l'ammirazione di coloro che lo avevano seguito nella sua folle avventura", scrive il giornalista ed editore Nicolas Beytout in un commento pungente sul divorzio tra Emmanuel Macron e i francesi.
"I partiti francesi di sinistra e di centro devono imparare la cultura della coalizione. Nessun programma ha la maggioranza assoluta. Questo spirito di coalizione funziona in molti paesi europei. Può funzionare anche qui", dice l'eurodeputato del Partito popolare europeo Pascal Canfin. L'Unione europea offre un ampio spettro di modelli di coalizioni. La Francia può evitare le esperienze italiane e olandesi con l'estrema destra al potere. Può creare una coalizione tripartita come quella tedesca, in cui socialisti, liberali e verdi sono uniti. Il modello belga, una coalizione arcobaleno, è un'altra possibilità per i francesi. Ma già si addensano le nubi su questa prospettiva.
"Oggi non c'è una maggioranza assoluta. Dobbiamo comportarci da adulti. Dobbiamo parlare. Il Paese deve essere riconciliato. E dobbiamo essere responsabili", ha dichiarato Raphaël Glucksmann, leader del partito di sinistra Place Publique. Ma il capo del Partito Socialista Olivier Faure ha rifiutato di rompere con La France Insoumise e si è attenuto alla linea di Jean-Luc Mélenchon: il programma, tutto il programma, nient'altro che il programma del Nuovo Fronte Popolare. La sinistra socialista è già incapace di parlare con una sola voce. Lo stesso problema esiste all'interno della famiglia ecologista. E il centro non aiuta. Stéphane Séjourné, ministro degli Esteri del governo uscente, ha annunciato che "il campo presidenziale presenterà 'precondizioni per qualsiasi discussione' in vista di una maggioranza".
Il primo ministro Gabriel Attal ha annunciato le dimissioni del suo governo domenica sera e si è detto pronto ad "assumere le sue funzioni fino a quando il dovere lo richiederà". Quanto durerà il periodo di crisi? La seconda economia dell'UE non può rimanere paralizzata troppo a lungo. Alcuni vogliono muoversi rapidamente. Lo stesso Gabriel Attal ha voltato pagina su Macron e ha chiesto di "costruire una nuova offerta politica, inventare qualcosa di nuovo, grande e credibile".
La frase
"Questa settimana, due dei più grandi paesi europei hanno scelto la stessa strada percorsa dalla Spagna un anno fa: il rifiuto dell'estrema destra e l'impegno deciso per una sinistra sociale che affronti i problemi della gente con politiche serie e coraggiose".
Pedro Sanchez.
Sovranisti e Patrioti
Oggi nasce il gruppo dei “Patrioti” di Orban - Da oggi il gruppo di estrema destra Identità e democrazia (ID) non esisterà più. Il premier ungherese, Viktor Orban, dovrebbe lanciare formalmente il nuovo gruppo dei “Patrioti per l'Europa” al Parlamento europeo. Ma è un'illusione ottica. Dentro la famiglia di Orban ci sono gli stessi partiti di estrema destra che componevano ID, più il partito ANO dell'ex premier ceco Andrej Babis e il Fidesz dello stesso premier ungherese. L'operazione è ancora tenuta segreta. Ma una conferenza stampa dovrebbe tenersi in giornata. Mancano ancora gli annunci formali del Rassemblement National di Marine Le Pen e Jordan Bardella e della Lega di Matteo Salvini. Ieri sera Bardella ha annunciato che il suo partito entrerà in un “grande gruppo che avrà un'influenza sugli equilibri di potere in Europa, rigettando l'onda di migranti, l'ecologia punitiva e la confisca della nostra sovranità”. "Stiamo costruendo il gruppo dei Patrioti, che mira a essere il terzo più numeroso di tutto il Parlamento: in settimana ci saranno le condizioni per un annuncio ufficiale che cambierà gli equilibri a Bruxelles", ha detto Salvini. Nel frattempo nel fine settimana ci sono stati altri traslochi da ID verso i Patrioti di Orban. L'olandese Geert Wilders ha detto che si unirà al nuovo gruppo “con orgoglio”. Il Partito del popolo danese ha spiegato di voler entrare per “inviare un chiaro segnale agli estremisti federalisti e difendere un'Europa di Stati nazionali”.
Orban ruba a Meloni Vox e il terzo gruppo al Parlamento europeo - Il premier ungherese, Viktor Orban, venerdì è riuscito a rubare al gruppo dei Conservatori e riformisti europei (ECR) di Giorgia Meloni una preda importante. Il partito di estrema destra Vox ha deciso di passare dall'ECR al gruppo dei “Patrioti per l'Europa”, nonostante la scorsa settimana avesse confermato la sua presenza nella formazione di Meloni. Il presidente del Consiglio italiano deve essersi sentita tradita. Meloni aveva investito molto nella relazione con Vox, partecipando spesso ai suoi eventi elettorali, dove ha pronunciato discorsi particolarmente virulenti che hanno allarmato i partner europei. Per Meloni lo smacco è doppio. Con gli eletti di Vox, il gruppo dei “Patrioti per l'Europa” dovrebbe raggiungere i 79 membri. L'ECR scende da 84 a 78 eletti, scivolando al quarto posto. Il gruppo liberale di Renew è al quinto posto con 76 eletti.
Presidenza Orban
Orban accusato di slealtà per l'incontro a Putin - Il primo ministro ungherese, Viktor Orban, è stato accusato di slealtà per aver incontrato Vladimir Putin a Mosca venerdì, abusando del ruolo dell'Ungheria di presidente di turno del Consiglio dell'Ue. La visita, giustificata con la volontà di condurre un negoziato di pace, non ha prodotto risultati. Il presidente russo ha rifiutato l'ipotesi di un cessate il fuoco e ha ribadito di esigere il ritiro delle truppe ucraine anche da territori che la Russia non è riuscita ad occupare. Orban, per contro, è riuscito a unire le istituzioni dell'Ue e almeno venticinque stati membri. Solo il premier slovacco, Robert Fico, lo ha difeso. Quasi tutti gli altri leader hanno criticato Orban pubblicamente, ricordando che non rappresenta l'Ue. Il premier ungherese “mina la credibilità della presidenza ungherese2, ha detto il presidente lituano Gitanas Nauseda. Orban ha dimostrato “disprezzo per i doveri della presidenza del Consiglio dell'Ue”, ha spiegato il premier finlandese, Petteri Orpo. “Irresponsabile e sleale”, ha accusato il premier svedese, Ulf Kristersson. L'ambasciatore americano a Budapest, David Pressman, ha detto che la visita di Orban è motivata “non dalla pace, ma dal profitto”.
Von der Leyen minaccia di boicottare il viaggio per la presidenza ungherese - L'incontro a Mosca tra Viktor Orban e Vladimir Putin "mette in discussione il nostro viaggio a Budapest dopo la pausa estiva, come chiaro segnale che ci sono alcune azioni che pensiamo non vadano nella giusta direzione", ha detto venerdì il portavoce della Commissione, Eric Mamer. La sanzione sarebbe simbolica: l'annullamento del tradizionale viaggio della Commissione per l'inizio della presidenza di turno del Consiglio dell'Ue, che già era stato spostato a dopo la pausa estiva. Per Ursula von der Leyen "l'appeasement non fermerà Putin. Solo l'unità e la determinazione apriranno la strada a una pace completa, giusta e durevole in Ucraina". Il viaggio a Mosca di Orban “gioca più a favore di Vladimir Putin che a favore di una pace giusta e durevole", ha aggiunto il portavoce. Tuttavia, interrogato sulla questione, il portavoce ha escluso di attivare sanzioni concrete, come l'attivazione dell'articolo 7 del trattato.
Michel discuterà a Washington della risposta a Orban - Per il momento anche il presidente del Consiglio europeo, Charles Michel, si è limitato a una condanna simbolica di Viktor Orban per il suo viaggio a Mosca. “Troppo presto” per discutere di sanzioni concrete, ci ha detto una fonte dell'Ue venerdì. La squadra Michel ha iniziato a contattare gli sherpa dei capi di Stato e di governo per valutare sul da farsi. Secondo le nostre fonti, il presidente del Consiglio europeo consulterà gli altri leader durante il summit della Nato che si terrà a Washington questa settimana su un'eventuale sanzione nei confronti di Orban. Secondo alcuni giuristi, ci sono almeno tre opzioni possibili: portare avanti la procedura dell'articolo 7 del trattato per violazione dello stato di diritto per privare l'Ungheria del diritto di voto e dei fondi dell'Ue; adottare una decisione al Consiglio per interrompere la presidenza ungherese e affidarla al Belgio; aprire una procedura di infrazione per violazione del principio di leale cooperazione. Ma gran parte degli osservatori ritiene che nemmeno questa volta Orban sarà sanzionato.
Orban tradisce anche Cipro - L'incontro con Putin e il clamore che ne è seguito non è bastato. Dopo Mosca, Viktor Orban è volato al vertice dell'Organizzazione degli Stati turchi in Azerbaijan, dove è riuscito nell'impresa di tradire uno stato membro dell'Ue: Cipro. Alla riunione è stato deciso l'ingresso nell'Organizzazione come osservatore della Repubblica turca di Cipro nord, occupata dalla Turchia. “Viktor Orban non ha ricevuto il mandato dal Consiglio europeo di rappresentarlo al vertice dell'Organizzazione degli Stati turchi”, ha reagito l'Alto rappresentante, Josep Borrell: “L’Ue respinge i tentativi di legittimare l’entità secessionista turco-cipriota e riconosce solo la Repubblica di Cipro”. La questione è diventata anche il primo terreno di scontro tra l'ECR di Meloni e i Patrioti di Orban. “Le sue azioni minano il riconoscimento della Repubblica di Cipro e mancano di rispetto alla sovranità nazionale dei nostri partner. Patriottismo significa difendere le nazioni europee, non sostenere le occupazioni illegali”, ha detto il presidente del gruppo ECR, Nicola Procaccini.
Orban in volo verso Pechino - Dopo Mosca, Viktor Orban questa mattina potrebbe arrivare a Pechino per una seconda missione segreta, di cui l'Unione europea non è stata informata. Lo scoop è del giornalista investigativo Szabolocs Panyi, che aveva già rivelato per primo il viaggio di Orban a Mosca. Orban potrebbe esprimersi contro la decisione della Commissione di imporre dazi sulle auto elettriche cinesi. L'Ungheria negli ultimi anni ha messo il veto a diverse dichiarazioni dell'Ue che condannavano le violazioni dei diritti umani da parte di Pechino ed è il primo paese europeo in termini di investimenti esteri diretti cinesi.
Geopolitica
Stoltenberg annuncia il coordinamento Nato sull'Ucraina - In vista del summit che si terrà la prossima settimana a Washington, il segretario generale della Nato Jens Stoltenberg, ha annunciato che l'Alleanza atlantica "assumerà il coordinamento e la fornitura della maggior parte dell'assistenza alla sicurezza internazionale" per l'Ucraina. L'obiettivo è mettere al sicuro il sostegno a Kyiv dal rischio di un ritorno di Donald Trump alla Casa Bianca. La Nato avrà un comando guidato da un generale a tre stelle e metterà a disposizione circa 700 suoi funzionari presso il quartier generale in Germania e negli hub logistici in Polonia. "Questo non renderà la Nato una parte nel conflitto, ma migliorerà l’autodifesa dell’Ucraina" ha assicurato Stoltenberg. Il pacchetto per l'Ucraina annunciato al summit dovrebbe includere anche l'impegno a fornire 40 miliardi di euro in aiuti militari, più forniture immediate di sistemi di difesa aerea e munizioni, un'altra serie di accordi bilaterali sulla sicurezza e una maggiore interoperabilità militare.
Al summit di Washington per l'Ucraina solo un ponte verso l'adesione - Volodymyr Zelensky avrebbe voluto dal summit di Washington un via libera all'ingesso dell'Ucraina nella Nato. Non ci sarà. Nel pacchetto annunciato da Jens Stoltenberg ci sono misure che permetteranno all'esercito ucraino di integrarsi maggiormente nell'Alleanza, ma nulla più. "Concorderemo di collaborare più strettamente con le forze armate ucraine, anche in un nuovo Centro congiunto di analisi, formazione e istruzione Nato-Ucraina in Polonia", ha detto Stoltenberg. "Tutto il lavoro che stiamo svolgendo insieme sta rendendo l’Ucraina più forte, più interoperabile e più preparata che mai ad aderire alla nostra Alleanza". Per il momento sarà solo "un ponte verso l’adesione alla Nato", ha detto Stoltenberg.
Accade oggi
Presidenza ungherese dell'Ue: riunione informale dei ministri della Competitività a Budapest
Commissione: la presidente von der Leyen riceve il premier olandese, Dick Schoof
Commissione: il vicepresidente Dombrovskis partecipa alla tavola rotonda sul dialogo di alto livello tra Ue e Turchia sul commercio, con il ministro turco Omer Bolat
Commissione: la vicepresidente Jourova interviene in video alla conferenza finale dell’Osservatorio sul pluralismo dei media
Commissione: la commissaria Kyriakides a Chisinau in Moldavia incontra il premier Doris Recean
Parlamento europeo: la presidente Metsola riceve il premier olandese, Dick Schoof
Corte dei conti dell'Ue: analisi dei sistemi di controllo volti ad assicurare che la spesa a carico del bilancio dell’UE per la politica di coesione sia attuata rispettando tutte le norme
Eurostat: indice della produzione totale ad aprile; dati sulla produzione dei servizi ad aprile