L’Europa ai margini del grande gioco tra Trump e Xi
Buongiorno! Siamo David Carretta, Christian Spillmann e Oliver Grimm, gli autori del Mattinale Europeo.
Nell’analisi del giorno, Christian torna a occuparsi della Groenlandia: incastrati nel grande gioco tra Trump e Xi, gli europei parlano molto, ma non faticano a concretizzare.
Nelle brevi del giorno ci occupiamo della Bce che difende la Fed dagli attacchi di Trump. Kaja Kallas ha confermato la volontà di adottare il ventesimo pacchetto di sanzioni contro la Russia il prossimo mese. La Commissione ha rinviato una proposta per bandire le società cinesi Huawei e ZTE dalle infrastrutture critiche di telecomunicazioni. La Germania non ha rispettato i suoi obblighi sugli stoccaggi di gas. Il commissario per i diritti umani del Consiglio d’Europa ha lanciato una dura critica contro l’Italia, la Danimarca e l’Ue per la “recessione dello stato di diritto”.
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L’Europa ai margini del grande gioco tra Trump e Xi
Di Christian Spillmann
Gli europei riusciranno a trovare un accordo per impedire l’annessione della Groenlandia da parte degli Stati Uniti - oppure dimostreranno ancora una volta di non essere in grado di contrastare gli istinti egemonici di un presidente americano impegnato in un braccio di ferro strategico con Xi Jinping su energia e terre rare? I diplomatici sono in fermento. Eppure, allo stesso tempo, al Congresso è stato presentato un disegno di legge che apre la strada all’annessione del territorio. Nessuno sembra sapere come rapportarsi a un presidente americano determinato a gestire le relazioni con la Cina da una posizione di forza. Donald Trump vuole la Groenlandia perché è strategica - e perché scommette sull’incapacità dell’Europa di fermarlo, consentendo così a Washington di controllare, e se necessario chiudere, il passaggio tra l’Artico e l’Atlantico settentrionale.
Il ministro degli Esteri della Groenlandia, Vivian Motzfeldt, e il ministro degli Esteri danese, Lars Løkke Rasmussen, dovrebbero essere ricevuti oggi alla Casa Bianca dal vicepresidente americano JD Vance. Il cancelliere tedesco Friedrich Merz ha dichiarato di “condividere le preoccupazioni americane sulla necessità di proteggere meglio questa parte della Danimarca” e ha invocato una “soluzione reciprocamente accettabile all’interno della Nato”. I negoziati proseguono. Ma in parallelo, la Casa Bianca ha pubblicato su X un fotomontaggio che ritrae Donald Trump mentre osserva una mappa della Groenlandia, accompagnato dalla didascalia: “è necessario seguire la situazione”. Una provocazione calcolata.
Mikaa Blugeon Mered, specialista di geopolitica ed economia della Groenlandia, ritiene che la determinazione del presidente americano a prendere il controllo del territorio - tramite un acquisto o con la forza - vada presa sul serio. “La Groenlandia è strategica per americani, europei, russi e cinesi. Si trova all’incrocio tra l’Artico e l’Atlantico settentrionale. Se la Cina riuscisse a costruire infrastrutture e ad acquistare terreni, come ha già tentato di fare, questo costituirebbe un problema per l’intera alleanza transatlantica”.
Trump non usa mezzi termini: “Se non prendiamo la Groenlandia, lo faranno Russia o Cina. Non lo permetterò”. Randy Fine, deputato repubblicano della Florida e fervente sostenitore di Trump, è stato altrettanto esplicito nel presentare un disegno di legge di due pagine intitolato Greenland Annexation and Statehood Act. “Siamo chiari: i nostri avversari stanno cercando di insediarsi nell’Artico e non possiamo permetterlo.”
Il testo autorizza Trump a “intraprendere le azioni che potrebbero rendersi necessarie, inclusa l’apertura di negoziati con il Regno di Danimarca, per annettere o acquisire in altro modo la Groenlandia come territorio degli Stati Uniti”. La giustificazione è diretta: “Chi controlla la Groenlandia controlla le principali rotte di navigazione artiche e l’architettura di sicurezza che protegge gli Stati Uniti. L’America non può lasciare il proprio futuro nelle mani di regimi che disprezzano i nostri valori e cercano di minare la nostra sicurezza”.
Non importa che i democratici abbiano presentato un disegno di legge per bloccare le ambizioni di Trump. Non importano la storia, il diritto internazionale o l’opposizione della popolazione groenlandese all’annessione. Non importano i fatti. Non ci sono navi da guerra russe o cinesi nella regione, né attività militari segnalate nei pressi della Groenlandia. Trump vuole il territorio e le sue risorse - in particolare le terre rare - perché, nella sua visione, si difende davvero solo ciò che si possiede.
Il presidente mostra anche scarso rispetto per il rischio di una crisi all’interno dell’Alleanza atlantica, dalla quale ha più volte minacciato di ritirare gli Stati Uniti. “Se avessimo bisogno della Nato, ci sosterrebbe? Non ne sono sicuro”, ha dichiarato Trump. “Spendiamo molti soldi per la Nato e non sono convinto che farebbe lo stesso per noi”. Trump pratica una politica di forza contro europei restii, o incapaci, di rispondere sullo stesso piano.
Da anni gli Stati Uniti sono impegnati in una contrapposizione con la Cina. Trump l’ha intensificata dal suo ritorno alla Casa Bianca. Le recenti mosse della sua amministrazione mirano a bloccare le rotte polari e il Canale di Panama, chiudendo l’Emisfero Occidentale a Pechino e prosciugando le forniture energetiche - una vulnerabilità cruciale per la Cina, che nel 2024 ha importato 11,1 milioni di barili di petrolio al giorno.
Dopo l’arresto di Nicolás Maduro durante un intervento militare americano, Trump si è persino autoproclamato “presidente ad interim” del Venezuela, annunciandolo su Truth Social. Il Venezuela è un importante fornitore di petrolio per la Cina, con circa 400.000 barili al giorno. Trump ha inoltre imposto un dazio del 25 per cento su tutti gli scambi con gli Stati Uniti per qualsiasi paese che faccia affari con l’Iran, un altro grande fornitore della Cina tramite la Malesia. “La Cina acquista da anni il 90 per cento del petrolio iraniano illecito”, ha spiegato su X Mike Waltz, ambasciatore statunitense all’Onu. Anche le principali compagnie petrolifere russe - terzo fornitore della Cina - sono sotto sanzioni americane.
Questa strategia di isolamento non è sufficiente di per sé: Pechino dispone di altri fornitori. Ma offre a Trump una leva negoziale su un altro fronte: le terre rare, di cui la Cina controlla la maggior parte della produzione mondiale.
L’Europa vorrebbe essere un attore di questa sfida. In realtà, resta uno spettatore. Chi parla a nome dell’Unione europea? Tutti - e nessuno. Dal vertice europeo del dicembre 2025, è persino difficile dire quanti siano i suoi membri: 27, 26, 24? L’Ue non ha una voce unica né una linea chiara. Due dichiarazioni di sostegno alla Danimarca contro le pretese americane sulla Groenlandia sono state pubblicate, ma la sommatoria dei firmatari — Francia, Germania, Italia, Polonia, Svezia e Finlandia, ai quali si sono poi aggiunti Regno Unito e Norvegia, non membri dell’Ue — è ben lontana da una maggioranza, anche se altri governi hanno successivamente espresso appoggio.
Gli europei parlano molto, condannano, minacciano, riflettono - ma faticano a concretizzare. Valérie Hayer, eurodeputata francese e presidente del gruppo liberale Renew al Parlamento europeo, utilizza il linguaggio del rapporto di forza: “Non dobbiamo avere paura di Donald Trump. Non dobbiamo sottovalutare le nostre forze. Abbiamo un mercato di 450 milioni di consumatori. Le imprese americane vogliono mantenere l’accesso a questo mercato? Abbiamo leva sul debito statunitense detenuto dalle banche centrali europee. E abbiamo lo strumento anti-coercizione. Non dobbiamo temere di usarlo”.
Altri avanzano proposte più radicali. Gabrielius Landsbergis, ex ministro degli Esteri lituano, suggerisce di “invitare la Groenlandia a rientrare nell’Unione europea, offrendole le garanzie dell’articolo 42(7) del trattato Ue”. Si è persino parlato del dispiegamento di una forza militare europea accanto alle truppe danesi inviate in Groenlandia per scoraggiare un’eventuale operazione americana - ma senza seguito. Nessuna di queste opzioni gode di consenso.
Il timore di un ritiro americano dalla Nato, unito al ricatto di Trump sull’Ucraina, paralizza gli europei e li spinge al compromesso. Come avverte l’analista tedesco Ulrich Speck, “più gli europei appariranno deboli, più saranno percepiti come prede in questa nuova era di geopolitica competitiva”.
Gabrielius Landsbergis è ancora più severo: “Sappiamo di essere in un vicolo cieco. I nostri amici e i nostri nemici lo sanno. Nessuno dovrebbe quindi aspettarsi che la pressione sull’Europa diminuisca finché non avremo capito che il rispetto si conquista - non si mendica”.
La frase
“La Russia deve comprendere che il freddo non l’aiuterà a vincere la guerra”.
Volodymyr Zelensky.
L’Ue e Trump
La Bce e le altre banche centrali in soccorso dell’indipendenza della Fed – La Banca Centrale Europea e le altre banche centrali europee e internazionali sono pienamente solidali con il Sistema della Federal Reserve e con il suo presidente, Jerome H. Powell, ha annunciato ieri la Bce in un comunicato firmato dalla sua presidente Christine Lagarde a nome del Consiglio direttivo dell’istituzione e dai governatori delle banche centrali del Regno Unito, della Svezia, della Danimarca, della Svizzera, dell’Australia, del Canada, della Corea del Sud e del Brasile, nonché dai dirigenti della Banca dei Regolamenti Internazionali. “L’indipendenza delle banche centrali è nell’interesse delle persone che serviamo”, hanno insistito i firmatari, elogiando l’integrità e l’impegno di Jerome Powell. Il forte sostegno dei banchieri centrali rivela una preoccupazione per i rischi che il sistema finanziario mondiale correrebbe se Trump mettesse le mani sulla Fed. La banca centrale americana sarebbe ancora disposta a svolgere il suo ruolo di prestatore di ultima istanza per garantire la liquidità, come avvenuto durante le crisi finanziarie del passato?
Powell paga il prezzo del suo richiamo a Trump – Donald Trump ha chiesto l’apertura di un’indagine penale contro Powell da parte del Dipartimento di Giustizia. Powell è sospettato di aver mentito al Congresso sull’entità dei costi di ristrutturazione della sede della Fed a Washington. La questione era stata oggetto di uno scambio pubblico tra Trump e Powell, durante il quale il presidente della Fed aveva corretto il capo della Casa Bianca sui numeri e sulla sua ignoranza del dossier. Trump ha reagito definendo Powell «uno stupido» e chiedendone ripetutamente le dimissioni. Powell denuncia le azioni legali intentate contro di lui come un «pretesto» per minare l’indipendenza della banca centrale. Il presidente esercita pressioni da diversi mesi per una riduzione più aggressiva dei tassi di interesse e ha soprannominato Powell «Too Late» nei suoi messaggi sui social media. Il mandato di Jerome Powell dovrebbe ufficialmente terminare nel maggio 2026, ma egli rimarrà membro del Consiglio dei governatori fino al 2028.
Il realismo della Danimarca nei rapporti con gli Stati Uniti, la Groenlandia sceglie l’Ue – “Il peggio deve ancora venire”, ha dichiarato ieri la premier danese Mette Frederiksen dopo un incontro con il suo omologo groenlandese Jens-Frederik Nielsen per preparare la riunione dei rispettivi ministri degli Esteri con l’omologo statunitense Marco Rubio, organizzata alla Casa Bianca con la presenza del vicepresidente JD Vance. “Se dovessimo scegliere tra gli Stati Uniti e la Danimarca, qui e ora, sceglieremmo la Danimarca. Sceglieremmo la NATO, il Regno di Danimarca e l’UE», ha affermato Nielsen. “Arriviamo insieme, restiamo insieme e ce ne andiamo insieme. Nessuno parlerà da solo con gli americani” domani, hanno assicurato i due leader. “Vogliamo il dialogo e la cooperazione. Non cerchiamo il conflitto. Ma il nostro messaggio è chiaro: la Groenlandia non è in vendita», ha affermato Mette Frederiksen. La Groenlandia è un territorio autonomo della Danimarca, paese membro dell’UE e della NATO. La Groenlandia si è ritirata nel 1985 dalla CEE, divenuta poi l’UE, ma è rimasta un territorio danese inserito nell’elenco dei paesi e territori d’oltremare (PTOM) associati all’Unione europea.
Il realismo di Kaja Kallas nei rapporti con gli Stati Uniti – “Gli Stati Uniti sono un alleato indispensabile, ma è chiaro che i nostri rapporti non sono più buoni come in passato”, ha detto ieri l’Alto rappresentante, Kaja Kallas, in una conferenza stampa a Berlino. “In ogni alleanza ci sono momenti di disaccordo aperto. Ma l’Europa non rinuncerà a 80 anni di relazioni transatlantiche”, ha aggiunto Kallas. Il realismo dell’Alto rappresentante non si limita ai rapporti con Donald Trump. Per il sostegno a Kiev, “dal lato dell’Ue, concederemo all’Ucraina prestiti per 90 miliardi di euro per finanziare le funzioni statali e la difesa nei prossimi due anni. Stiamo inoltre portando avanti il ventesimo pacchetto di sanzioni e puntiamo a finalizzarlo il mese prossimo”. Lo ha dichiarato l’Alta rappresentante dell’Ue per la Politica estera, Kaja Kallas, in conferenza stampa da Berlino con il ministro della Difesa tedesco, Boris Pistorius. Sull’Ucraina “la dura realtà è che questa guerra potrebbe andare avanti a lungo, a meno che non esercitiamo collettivamente una maggiore pressione sulla Russia affinché la fermi”, ha detto Kallas. L’alto rappresentante ha confermato che l’Ue sta preparando il ventesimo pacchetto di sanzioni. “Puntiamo a finalizzarlo il prossimo mese”. I ventisette dovrebbero adottarlo prima del 24 febbraio, data del quarto anniversario dell’invasione della Russia.
Incontro Trump-Zelensky a margine del Forum economico di Davos – Un incontro tra Donald Trump e Volodymyr Zelensky è previsto a margine del Forum economico mondiale, in programma dal 19 al 23 gennaio a Davos, in Svizzera. Diversi leader europei — il francese Emmanuel Macron, il tedesco Friedrich Merz, l’italiana Giorgia Meloni, il britannico Keir Starmer e la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen — hanno previsto di affiancare il presidente ucraino, riferisce il Financial Times citando tre funzionari informati sui piani.
Sovranità digitale
La Commissione rinvia la legge sulla cybersicurezza, ma conferma i rischi di Huawei e ZTE - La Commissione oggi avrebbe dovuto presentare il Cyber Security Act, una serie di proposte per rafforzare la cybersicurezza nell’Ue, compresa l’esclusione dei fornitori cinesi dalle infrastrutture critiche. Ma il testo non è ancora pronto. I negoziati tra i gabinetti dei commissari sono ancora in corso. La Spagna è contraria a un bando contro Huawei e ZTE. Un portavoce della Commissione ieri ha confermato che le due società cinesi sono considerate come fornitori ad alto rischio, dopo una valutazione effettuata due anni fa nell’ambito del 5G Toolbox. “Abbiamo incoraggiato gli Stati membri ad adottare misure appropriate per escludere questi due fornitori ad alto rischio dall’infrastruttura di connettività. La verità è che finora solo un numero molto limitato di Stati membri ha adottato misure appropriate”, ha detto il portavoce. “La vicepresidente esecutiva Henna Virkkunen è concentrata sull’esclusione potenziale e incoraggia gli Stati membri ad adottare misure aggiuntive se necessario”.
Energia
La Germania non ha rispettato gli obblighi sullo stoccaggio di gas, le riserve si svuotano – La Commissione assicura che non ci sono problemi per l’approvvigionamento energetico dell’Unione europea e dei suoi Stati membri. Eppure guardando i dati sull’andamento di stoccaggio di gas in Germania, un osservatore esterno potrebbe preoccuparsi. La fine della stagione è ancora lontana, ma lo stoccaggio di gas è sceso sotto al 47 per cento, il livello più basso in questo periodo del 2022, l’anno dell’inizio della guerra in Ucraina. Un anno fa era al 77 per cento. Secondo alcune stime, se gli attuali trend continueranno, la Germania potrebbe trovarsi a fine stagione con gli stock al 5 per cento. Colpa dell’inverno particolarmente freddo. Ma anche colpa del fatto che la Germania non ha rispettato i suoi obblighi di riempire gli stoccaggi di gas al 90 per cento, come previsto dalla regolamentazione europea introdotta nel 2022 e modificata lo scorso anno. “15 Stati membri su 18 hanno raggiunto i propri obiettivi di stoccaggio tra il 1° ottobre e il 1° dicembre. L’obiettivo di stoccaggio è stato raggiunto a livello di Ue”, ma “tre Stati membri non abbiano raggiunto l’obiettivo nazionale per vari motivi, tra cui la Germania”, ci ha detto una fonte della Commissione.
La Commissione chiude gli occhi sullo stoccaggio tedesco - Il massimo raggiunto dalla Germania in termini di stoccaggio di gas è stato attorno al 75 per cento. Come previsto dalla regolamentazione dell’Ue. Berlino ha informato la Commissione e consultato i paesi confinanti. In una riunione del Gruppo di coordinamento del gas del 18 dicembre, la Commissione e gli Stati membri hanno valutato che i livelli di stoccaggio dell’Ue non destassero preoccupazioni in termini di sicurezza dell’approvvigionamento. Di conseguenza, la Commissione non ha ritenuto opportuno emanare una raccomandazione con misure specifiche nei confronti della Germania.
Stato di diritto
Il commissario per i diritti umani del Consiglio d’Europa contro Italia e Danimarca - Il commissario per i diritti umani del Consiglio d’Europa, Michael O’Flaherty, ieri ha criticato l’iniziativa lanciata da Giorgia Meloni e Mette Frederiksen per riaprire la Convenzione europea sui diritti dell’uomo e contestare le decisioni della Corte di Strasburgo sui migranti. “L’Europa deve affrontare una questione esistenziale: se abbracciare la tendenza a mettere da parte il diritto internazionale e i principi fondamentali di equità e umanità, o essere orgogliosa del proprio modello di società, fondato sui diritti umani, lo Stato di diritto e la democrazia”, ha detto O’Flaherty in un discorso a Roma. “Purtroppo, alcuni sarebbero inclini, almeno in parte, a seguire la prima strada. Un segno di ciò è la recente dichiarazione di alcuni 27 Stati membri del Consiglio d’Europa riguardante la Convenzione europea dei diritti dell’uomo e la prassi della Corte europea dei diritti dell’uomo. In termini generali, ciò che i firmatari desiderano è un indebolimento della protezione garantita ad alcune persone”, ha aggiunto, ricordando che Italia e Danimarca sono all’origine dell’iniziativa.
O’Flaherty chiede politiche migratorie basate su dati e Stato di diritto – Nel suo discorso Michael O’Flaherty ha implicitamente accusato le leader di Italia e Danimarca di condurre politiche migratorie basate sulle paure, e non sui fatti. “L’agenzia dell’UE Frontex riferisce che la migrazione irregolare verso l’UE è diminuita del 25 per cento nei primi 11 mesi del 2025 e che, in ogni caso, non siamo affatto vicini alla situazione che abbiamo visto nel 2015. In altre parole, non sembra che la migrazione rappresenti una sfida nella misura suggerita”, ha detto il commissario per i diritti umani del Consiglio d’Europa. Sulla presunta incapacità di espellere i criminali stranieri, “questa visione è in contrasto con i fatti concreti. Ad esempio, nel 2025, l’Oxford Bonavero Institute of Human Rights, con sede nel Regno Unito, ha scoperto che in un periodo di 15 mesi solo lo 0,73 per cento dei cittadini stranieri condannati ha presentato con successo ricorso contro un provvedimento di espulsione”, ha spiegato O’Flaherty. Il commissario ha chiesto di non mettere in discussione principi fondamentali come il divieto di respingimento, l’uguaglianza e l’universalità dei diritti umani e l’indipendenza della magistratura.
La recessione dello Stato di diritto in Europa – Al di là della stretta nelle politiche migratorie, Michael O’Flaherty ha denunciato quello che ha definito “una recessione dello Stato di diritto” anche in Europa e non solo a livello globale. “Un think tank, il World Justice Project, ha riferito nel 2025 che, per l’ottavo anno consecutivo, lo Stato di diritto è diminuito nella maggior parte dei paesi”, ha spiegato il commissario per i Diritti umani del Consiglio d’Europa. “L’Europa non fa eccezione. Nell’indice dello Stato di diritto del World Justice Project del 2025, circa 22 Stati membri del Consiglio d’Europa ottengono un punteggio inferiore a sette su dieci in otto indicatori dello Stato di diritto. Il punteggio dell’Italia è 6,6”. Secondo O’Flaherty, alcuni paesi europei hanno adottato “un approccio à la carte agli impegni vincolanti dei trattati” sui diritti umani. Il commissario ha denunciato “un aumento del sovranismo politico, del nativismo e delle ideologie che sono scollegate dal primato filosofico della dignità umana”.
Francia
Marine Le Pen ricorre in appello contro la sua ineleggibilità — La leader del Rassemblement National, il movimento di estrema destra fondato da suo padre e oggi presieduto dall’eurodeputato Jordan Bardella, gioca da ieri la possibilità di partecipare all’elezione presidenziale francese del 2027. Marine Le Pen ha presentato ricorso contro la condanna inflitta nel 2025 a cinque anni di ineleggibilità con esecuzione immediata per appropriazione indebita di fondi pubblici europei, nell’ambito del caso sugli assistenti parlamentari degli eurodeputati del Front National, il partito poi diventato Rassemblement National. Il processo è previsto fino al 12 febbraio 2026. “Voglio che si sappia che avevamo la sensazione di non aver commesso alcun reato quando, nel 2004, poi nel 2009 e poi nel 2014, abbiamo assunto degli assistenti e li abbiamo messi in comune”, ha dichiarato ieri dal banco degli imputati. “Il Parlamento europeo non ha svolto il suo ruolo di allerta come avrebbe dovuto”, ha accusato. “Quel denaro è stato sottratto per far funzionare il partito Front National in quel periodo”, ha affermato da parte sua l’avvocato del Parlamento europeo, Patrick Maisonneuve, sottolineando ai microfoni di BFM che i fondi distratti erano quelli dei contribuenti europei. Jordan Bardella ha giudicato “profondamente preoccupante per la democrazia” che Marine Le Pen possa essere ineleggibile nel 2027, proprio mentre viene data “come favorita del voto”. Se la pena di ineleggibilità sarà confermata, Jordan Bardella è il successore designato per sostituire Marine Le Pen.
Accade oggi
Consiglio europeo e Commissione: ricevimento per il nuovo anno organizzato da Antonio Costa e Ursula von der Leyen
Commissione: conferenza stampa di Ursula von der Leyen con i commissari Dombrovskis e Kos sul prestito da 90 miliardi all’Ucraina
Commissione: il commissario Sefcovic riceve il ministro francese del Commercio, Nicolas Forissier
Commissione: la commissaria Roswall riceve il presidente esecutivo di Shein, Donald Tang
Commissione: discorso della vicepresidente Ribera all’evento “Io e i Green Heroes - Perché ho deciso di pensare verde” organizzato da Alessandro Gassmann
Parlamento europeo: riunione della Conferenza dei presidenti
Consiglio: riunione del Coreper I e II
Corte dei conti dell’Ue: relazione speciale sui sistemi di controllo per l’olio di oliva nell’Ue
Eurostat: dati sulle rinnovabili nell’elettricità nel 2024