L'Ucraina, l'UE e la tentazione di mollare
Buongiorno! Sono Christian Spillmann e, con David Carretta e Idafe MartĆn PĆ©rez, vi proponiamo il Mattinale Europeo, uno strumento per offrire analisi, contesto e prospettiva a chi ĆØ interessato all'Ue.
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L'Ucraina, l'UE e la tentazione di mollare
Per l'Ucraina e per l'Unione europea si avvicina il momento della veritĆ . Nessuno si fa illusioni. Donald Trump cercherĆ di disimpegnare l'America. L'Unione europea onorerĆ i suoi impegni nei confronti dell'Ucraina? Ć in grado di farlo? Si avverte la stanchezza. La doppiezza si sta mettendo in mostra. La Germania sta creando problemi. Oggi e domani Josep Borrell riunirĆ i ministri degli Affari esteri e della Difesa. SarĆ l'ultimo Consiglio organizzato dall'Alto rappresentante. LƬ informerĆ sui suoi colloqui a Kyiv, dove ĆØ stato ricevuto dal presidente Volodymyr Zelensky, e sulle discussioni con l'americano Antony Blinken a Bruxelles. Negli ultimi giorni sono stati fatti numerosi annunci a Washington e nelle capitali dell'Ue. Devono essere attuati al piĆ¹ presto.
āDagli amici mi guardi Iddio, che dai nemici mi guardo ioā. La frase del detto popolare si adatta perfettamente all'episodio accaduto questo fine settimana. Volodymyr Zelensky non ha apprezzato la telefonata del cancelliere tedesco, Olaf Scholz, a Vladimir Putin per discutere della pace in Ucraina senza consultarlo. āA mio parere, la sua telefonata apre un vaso di Pandoraā, ha detto Zelensky. āĆ proprio quello che Putin sta cercando da tempo. Ć essenziale per lui uscire dal suo isolamento e da quello della Russia, e accontentarsi di discussioni che non porteranno a nulla. Lo sta facendo da decenniā, ha sottolineato Zelensky, che il 19 novembre parlerĆ in videoconferenza al Parlamento europeo a Bruxelles. Si prevede che chiederĆ la fornitura di armi per consentire al suo paese di negoziare la fine della guerra con il Cremlino da una posizione di forza.
L'iniziativa del cancelliere tedesco non ha avuto successo. Secondo il Cremlino, Vladimir Putin gli ha detto che non ci sarĆ ānessun accordo di pace senza concessioni territoriali da parte di Kyivā. Un modo per dividere gli europei. Un successo totale per Putin. Il presidente francese, Emmanuel Macron, si ĆØ dissociato dall'iniziativa del cancelliere. Il presidente āsapeva dell'intenzioneā, ma ānon ĆØ stato informato del momentoā e āi messaggi non sono stati coordinatiā, ha annunciato l'Eliseo. Anche il primo ministro polacco Donald Tusk, che sta organizzando una riunione ministeriale del Gruppo di Weimar (Francia, Germania e Polonia), allargata ad altri paesi la prossima settimana a Varsavia, non ha apprezzato l'approccio della Germania. āHo appena ricevuto una telefonata dal cancelliere Scholz, che mi ha raccontato della sua discussione con Vladimir Putin. Mi ha fatto piacere sentire che non solo ha condannato l'aggressione russa, ma ha anche ribadito la posizione polacca: Nulla sullāUcraina senza lāUcrainaā, ha commentato Tusk.
L'Unione Europea ĆØ divisa proprio nel momento in cui deve serrare i ranghi e agire. Non contento di aver dato a Putin ciĆ² che voleva, Olaf Scholz ha ribadito il suo rifiuto di fornire all'Ucraina missili a lungo raggio Taurus. Quanto tempo ĆØ stato sprecato a causa di Olaf Scholz. āLa posizione quasi senza mezzi termini ĆØ: sƬ, aiuteremo l'Ucraina a difendersi, ma no, non aiuteremo mai a sconfiggere la Russia. PerchĆ© dovremmo farlo? Non per paura di un'escalation. Ma perchĆ© un giorno potremo dire ai russi 'non ĆØ colpa nostra se avete perso, torniamo agli affari'ā, riassume l'analista francese StĆ©phane Audrand in un messaggio postato su X.
La procrastinazione del cancelliere ha rallentato la fornitura di carri armati, sistemi di difesa aerea, missili a lungo raggio e aerei da combattimento all'Ucraina. Il tutto con il pretesto di evitare un'escalation del conflitto e il rischio di coinvolgere l'Alleanza. Scholz non era solo. L'amministrazione Biden ha una pesante responsabilitĆ nell'indebolimento militare dell'Ucraina. Secondo il New York Times, il Presidente degli Stati Uniti Joe Biden ha deciso di permettere all'Ucraina di colpire in profonditĆ la Russia con missili forniti dall'Occidente, come richiesto da Francia e Regno Unito.
I litigi tra europei non aiutano la situazione. Chi avrĆ la forza politica di denunciare l'accaduto? Alla fine del suo mandato, Josep Borrell non esita piĆ¹ a dire le cose come stanno. āSe gli americani rinunciano all'Ucraina, l'UE dovrĆ accettare ulteriori sforzi finanziari e militari, perchĆ© gli aiuti militari americani sono superiori del 25 per cento a quelli dei Paesi dell'UEā, ha sottolineato la settimana scorsa nel suo ultimo discorso al Parlamento europeo. āSi porrĆ la questione del capitale dei beni russi congelati dalle sanzioni. L'utilizzo dei profitti generati da questi beni si rivelerĆ insufficienteā, ha avvertito Borrell, prevedendo difficili discussioni tra i 27.
āContinuo a credere che se tutti dedicassero lo 0,25 del loro Pil a sostenere gli ucraini, questi sarebbero in grado di sconfiggere la Russiaā, ha sostenuto l'ex primo ministro estone Kaja Kallas durante la sua audizione per il posto di Alto rappresentante dell'UE la scorsa settimana. Chiedere ai governi europei di aumentare gli aiuti all'Ucraina in un momento in cui stanno tagliando i loro bilanci nazionali ĆØ un'impresa ardua.
āDobbiamo prendere in mano il nostro destinoā, hanno ripetuto i leader europei dopo la vittoria di Donald Trump. Borrell ĆØ scettico: āMerkel l'ha detto nel 2016. Sono passati sette anni e cosa abbiamo fatto? All'epoca, le spese militari della Germania rappresentavano l'1,15 per cento del Pil. Di recente ĆØ salita all'1,3 per cento del Pil. Siamo passati dall'1,15 all'1,3 per cento. Non possiamo dire che questo sia prendere il nostro destino nelle nostre maniā, ha lamentato Borrell. La Germania ha aumentato la spesa per la difesa al 2,12 per cento del Pil nel 2024, secondo le stime fornite dalla Nato in vista del vertice di Washington di luglio.
La riunione dei ministri degli Esteri di lunedƬ porterĆ a qualche annuncio? I diplomatici ci assicurano che i ministri ribadiranno il loro impegno a sostenere l'Ucraina. VerrĆ discusso un nuovo pacchetto di sanzioni contro la Russia, ma gli europei continuano ad acquistare grandi quantitĆ di gas naturale liquefatto da Gazprom. Il gas non ĆØ soggetto a sanzioni europee. E non ĆØ stato raggiunto un accordo tra i 27 per sbloccare i 6,6 miliardi di euro della European Peace Facility per finanziare l'acquisto di armi per l'Ucraina. La soluzione proposta ĆØ ābloccataā per paura del ruolo che potrebbero giocare diversi parlamenti dell'Ue, in particolare nel Bundestag.
Sono stati fatti annunci militari. āOgni dollaro che abbiamo sarĆ inviato all'Ucraina entro il 20 gennaioā, ha promesso il Segretario di Stato americano Antony Blinken durante la sua visita a Bruxelles. Ma tutto si concentra sulla difesa, nulla sull'offensiva. Svezia, Germania, Paesi Bassi, Romania e Spagna hanno annunciato l'acquisto congiunto di mille missili per le batterie antiaeree Patriot. E la Polonia ĆØ pronta a donare jet da combattimento Mig-21 se i velivoli dei paesi della Nato saranno impiegati per garantire la sicurezza del suo spazio aereo, ha annunciato il presidente Andrzej Duda.
āL'Ucraina deve essere in una posizione di forza per poter decidere da sola quando e come iniziare gli sforzi diplomatici per porre fine alla guerraā, ha avvertito il nuovo segretario generale della Nato Mark Rutte. Per il momento, la questione per gli ucraini ĆØ come contrastare l'offensiva invernale di Mosca.
La frase
āNessuno fermerĆ Putin con le telefonateā.
Il premier polacco, Donald Tusk, dopo che Olaf Scholz ha parlato al telefono con Vladimir Putin.
Geopolitica
Scholz telefona a Putin, Tusk critica il cancelliere - Il cancelliere tedesco, Olaf Scholz, venerdƬ ha parlato per la prima volta al telefono con il presidente russo, Vladimir Putin, per la prima volta dalla fine del 2022, provocando una dura reazione del premier polacco, Donald Tusk. Nella notte tra sabato e domenica la Russia ha lanciato uno dei piĆ¹ grandi attacchi con missili e droni contro le infrastrutture energetiche dell'Ucraina. āL'attacco di ieri sera, uno dei piĆ¹ grandi di questa guerra, ha dimostrato che la diplomazia telefonica non puĆ² sostituire il vero sostegno di tutto l'Occidente all'Ucrainaā, ha detto Tusk. Criticato anche in patria, dove molti lo sospettano di voler presentarsi come il cancelliere della prudenza in campagna elettorale, ieri Scholz ha cercato di giustificarsi. āEra importante dirgli (a Putin) che non puĆ² contare che il sostegno della Germania, dell'Europa e di molti altri nel mondo si indebolirĆ ā, ha detto il cancelliere ai giornalisti. āLa conversazione ĆØ stata molto dettagliata, ma ha contribuito a riconoscere che poco ĆØ cambiato nella visione del presidente russo della guerra ā e non ĆØ una buona notiziaā.
I droni militari russi fabbricati in Cina al Consiglio Affari esteri - L'Unione europea ha prove āconcludentiā che la Russia ha iniziato a produrre droni militari nello Xinjiang, regione occidentale della Cina, in quello che sarebbe un nuovo passo nell'internazionalizzazione e nell'escalation della guerra contro l'Ucraina. āAbbiamo avuto notizie da fonti di intercettare sull'esistenza di una fabbrica russa dentro la Cina che produce droni che vengono consegnati alla Russia. Abbiamo prove chiare che questo sta accadendo. Dobbiamo vedere se c'ĆØ cooperazione diretta tra Russia e Cinaā, ha detto un alto funzionario dell'Ue, in vista della riunione dei ministri degli Esteri dei ventisette oggi. Nessuno a Bruxelles ĆØ disposto a credere che la fabbricazione di droni russi nello Xinjiang sia avvenuta senza, se non il sostegno esplicito, almeno il consenso del presidente Xi Jinping. āE' difficile credere che questo possa accadere senza che le autoritĆ cinesi ne siano a conoscenzaā, ci ha detto l'alto funzionario dell'Ue. Sarebbe il superamento dell'unica vera linea rossa fissata dall'Ue alla Cina.
L'Ue di fronte al dilemma della linea rossa fissata alla Cina - Al Consiglio Affari esteri di oggi non ci sarĆ una decisione. L'Ue non ha ancora chiaro quale sia il livello di coinvolgimento della leadership cinese. Per il momento non ha prove certe che i droni militari russi fabbricati in Cina siano stati effettivamente trasferiti in Russia. E' possibile che la questione venga sollevata da Ursula von der Leyen e Charles Michel direttamente con Xi Jinping durante il summit del G20 che si apre oggi a Rio de Janeiro. Sia la presidente della Commissione sia quello del Consiglio europeo ā come diversi capi di Stato e di governo ā avevano fissato una linea rossa alla Cina sulla forniture di materiale militare all'Ucraina. Finora Pechino aveva evitato sanzioni dirette perchĆ© si era limitata a fornire materiale e tecnologia a uso duale (militare e civile). I droni militari rappresentano un dilemma. L'Ue ha adottato sanzioni contro tutti i paesi terzi che hanno fornito assistenza diretta alla Russia (Bielorussia, Iran e Corea del Nord). La reazione dovrebbe essere la stessa per la Cina.
La Russia taglia il gas all'Austria - Il colosso del gas russo Gazprom sabato ha chiuso il rubinetto del gas diretto in Austria, ha annunciato la societĆ austriaca OMV a causa di una disputa su una serie di pagamenti. OMV ha trattenuto 230 milioni di euro dopo aver vinto un arbitrato per la stessa cifra contro Gazprom. Il cancelliere austriaco, Karl Nehammer, ha detto di aver trovato forniture alternative e che "nessuno congelerĆ questo inverno". "Non ci faremo ricattare", ha assicurato Nehammer Ma il prezzo del gas sul mercato TTF di Amsterdam venerdƬ si ĆØ avvicinato ai 47,5 euro per megawattora, il massimo del 2024. Con Ungheria e Slovacchia, l'Austria ĆØ uno dei pochi paesi a essere ancora dipendente dalle forniture di Gazprom attraverso l'Ucraina. "Ancora una volta Putin sta usando l'energia come un'arma. Sta cercando di ricattare l'Austria e l'Europa tagliando le forniture di gas", ha detto Ursula von der Leyen. "Siamo pronti per questo e per l'inverno. Gli stoccaggi di gas nell'Ue sono pieni", ha assicurato la presidente della Commissione.
La Germania contro la proposta di Borrell su Israele - L'Alto rappresentante, Josep Borrell, vuole mantenere la sua promessa di chiedere ai ministri degli Esteri se sospendere almeno una parte dell'accordo di associazione con Israele, nonostante Ursula von der Leyen abbia deciso di non dare seguito alle richieste di Spagna e Irlanda. Borrell oggi proporrĆ di sospendere il dialogo politico con Israele per violazione dei diritti umani nella guerra condotta a Gaza dopo i massacri condotti da Hamas il 7 ottobre 2023. La misura avrebbe un impatto solamente simbolico. āIl dialogo politico riguarda le relazioni bilaterali e con il resto del mondoā, ci ha spiegato un alto funzionario dell'Ue. Sospenderlo ācambierĆ qualcosa al conflitto? No. Farebbe male a Israele? No. Sarebbe un segnale politicoā, ci ha detto il funzionario. Ma la Germania guida un gruppo di paesi contrari. Secondo Berlino, l'accordo di associazione Ue-Israele deve essere usato per continuare a parlare agli israeliani e non per chiudere canali di comunicazione. Per approvare la proposta di Borrell serve l'unanimitĆ degli Stati membri.
G20
UE-Mercosur, lāaccordo maledetto - I leader delle istituzioni europee e di alcuni Stati membri sono a Rio de Janeiro oggi e domani per il summit del G20. SarĆ il vertice dāaddio di Joe Biden e quello in cui la Commissione europea dovrĆ stabilire se esistono possibilitĆ reali di concludere, dopo oltre 20 anni di negoziati infruttuosi, lāaccordo commerciale tra lāUnione Europea e il Mercosur. Le posizioni sono cambiate leggermente negli ultimi anni e il team della presidente Ursula von der Leyen sa che, se si raggiungesse un accordo, probabilmente avrebbe la maggioranza sufficiente in Consiglio per essere approvato. La Germania e la Spagna spingono con forza, lāItalia voterebbe a favore e il governo francese, grande oppositore dellāaccordo, teme di non trovare abbastanza sostegni per formare una minoranza di blocco e impedirne lāapprovazione. Se si raggiungesse unāintesa con il Mercosur, von der Leyen dovrebbe decidere se andare avanti contro la volontĆ della Francia. Anche i quattro paesi del Mercosur coinvolti nellāaccordo non sono tutti sulla stessa linea. Il Brasile sta progressivamente perdendo interesse poichĆ©, se nel 1999 il 40 per cento delle sue esportazioni agricole andava verso lāEuropa, ora la percentuale ĆØ scesa al 13 per cento. La Cina ha occupato gran parte di quel mercato. LāArgentina di Javier Milei ĆØ indecisa dopo la vittoria di Donald Trump e il suo protezionismo, anche se il potente (e politicamente influente) settore agricolo sostiene lāaccordo. Anche il Paraguay manifesta dubbi, mentre lāUruguay, stanco di aspettare, potrebbe rompere e cercare un accordo per conto proprio.
Germania
I tedeschi (e una parte della Spd) preferiscono Pistorius a Scholz - Un sondaggio pubblicato venerdƬ da RTL dice che il 66 per cento degli elettori tedeschi pensa che Boris Pistorius dovrebbe guidare il partito socialdemocratico della SPD alle elezioni contro il 18 per cento che ha indicato Olaf Scholz. Inoltre, secondo il sondaggio, circa il 62 percento dei tedeschi pensa che con Pistorius la SPD potrebbe fare molto meglio alle elezioni anticipate di febbraio rispetto all'attuale 16 per cento delle intenzioni di voto. Pistorius ĆØ entrato al governo solo nel 2023 come ministro della Difesa ed ĆØ riuscito a incarnare il sostegno della Germania all'Ucraina. Nel fine settimana si sono sentite le prime voci interne alla SPD chiedere di sostituire Scholz con Pistorius. āScholz ha fatto delle buone politiche negli ultimi tre anni, ma non ĆØ riuscito a convincere la gente e a comunicare leadershipā, hanno affermato due parlamentari locali di Amburgo, Tim Stoberock e Markus Schreiber, entrambi della SPD. āCrediamo che l'immagine negativa che la gente ha di lui non possa piĆ¹ essere riparataā. Franz MĆ¼ntefering, ex vice-cancelliere e presidente della SPD, non ha escluso la possibilitĆ di una corsa per designare il candidato cancelliere.
Paesi Bassi
Dick Schoof evita una crisi di governo sul razzismo della sua maggioranza - Il governo di destra guidato da Dick Schoof nei Paesi Bassi ha rischiato di cadere venerdƬ, dopo che uno dei membri dell'esecutivo ha deciso di dimettersi denunciando il razzismo da parte di ministri e partiti che compongono la coalizione. La crisi ha origine nella reazione agli attacchi contro i tifosi della squadra di calcio del Maccabi Tel Aviv la scorsa settimana. Nora Achahbar del partito di centrodestra Nuovo Contratto Sociale (NSC) si ĆØ dimessa venerdƬ mattina, spiegando che la "polarizzazione" all'interno del gabinetto le aveva reso "impossibile svolgere il suo ruolo". Il leader di estrema destra Geert Wilders, azionista di maggioranza del governo, ha accusato i musulmani e piĆ¹ in particolare i marocchini di essere responsabili degli attacchi contro gli ebrei. Il ministro delle migrazioni, Marjolein Faber, secondo i media locali, avrebbe detto che l'antisemitismo ĆØ nei geni dei musulmani. Dopo che altri ministri del NSC hanno minacciato di dimettersi, Schoof ha convocato i quattro leader dei partiti della coalizione per trovare un accordo per evitare una crisi. "Nel governo e nei partiti parlamentari, non c'ĆØ un problema di razzismo", ha assicurato il primo ministro.
Estrema destra
I Patrioti eleggono lo spagnolo Abascal come loro primo presidente - Il partito dei Patrioti per lāEuropa, terza forza del Parlamento europeo, ha eletto questo sabato a Parigi Santiago Abascal, leader del partito spagnolo VOX, come suo primo presidente. Nei Patrioti sono inclusi partiti come l'ungherese Fidesz di Viktor OrbĆ”n o il Rassemblement National francese di Marine Le Pen. Il gruppo conta 86 eurodeputati provenienti da 11 Stati membri diversi. Questi partiti sono la prima forza politica, secondo i risultati delle ultime elezioni europee, in Francia, Austria, Ungheria e Repubblica Ceca. Il partito di Abascal ha dichiarato in un comunicato che le sue "eccellenti relazioni" con i partiti dellāAmerica Latina e con Donald Trump "faciliteranno enormemente le linee di lavoro comuni a difesa della sovranitĆ e della prosperitĆ delle nazioni, del rispetto reciproco e della difesa della libertĆ ". In realtĆ , Abascal ĆØ un minimo denominatore comune allāinterno dei Patrioti per lāEuropa, perchĆ© non genera polemiche tra gli altri partiti di estrema destra. La sua nomina ĆØ anche un riconoscimento per aver spostato VOX dal gruppo ECR ai Patrioti per lāEuropa, subito dopo che VOX ha dovuto chiedere un prestito a una banca ungherese controllata da persone vicine a OrbĆ”n. Le banche spagnole si erano rifiutate di prestare denaro per finanziare la campagna elettorale europea.
Euro
L'ombra di Donald Trump sull'economia dell'UE - L'Europa continua a crescere in modo modesto, ma il futuro della sua economia ĆØ legato alle grandi incertezze che derivano dal ritorno di Donald Trump alla Casa Bianca e dal rischio di una guerra commerciale globale. In sostanza ĆØ questo il messaggio inviato dalla Commissione con le previsioni economiche d'autunno pubblicate venerdƬ. āNell'ultimo decennio il commercio tra Ue e Stati Uniti ĆØ piĆ¹ che raddoppiato. Nel 2023, il commercio di beni ha raggiunto circa 850 miliardi e il commercio di servizi 650 miliardi. Complessivamente sono 1,5 trilioniā, ha detto il commissario agli Affari economici Paolo Gentiloni. Una valutazione dell'impatto sull'Ue dei dazi fino al 20 per cento che Turmp potrebbe imporre ancora non c'ĆØ. Ma āuna possibile svolta protezionista nella politica commerciale degli Stati Uniti sarebbe estremamente dannosa per entrambe le economieā, ha avvertito Gentiloni. Le stime per il 2025 e il 2026 ā 1,5 per cento e 1,8 per cento per l'Ue; 1,3 e 1,6 per cento per la zona euro ā potrebbero essere stravolte a fine gennaio, dopo che Trump sarĆ entrato in carica. Germania e Italia subirebbero il colpo maggiore come principali esportatori verso gli Stati Uniti.
Accade oggi
G20: la presidente della Commissione europea, Ursula von der Leyen, e il presidente del Consiglio europeo, Charles Michel, a Rio de Janeiro per il summit del G20
Consiglio Affari esteri
Consiglio Agricoltura e pesca
Commissione: il vicepresidente Schinas a Madrid interviene al Madrid Investment Forum
Commissione: il commissario Hoekstra a Baku partecipa alla Cop29
Parlamento europeo il commissario Varhelyi presente il pacchetto 2024 sullāallargamento alla commissione Esteri
Banca centrale europea: discorso del vicepresidente De Guindos alla Euro Finance Week di Francoforte
Banca centrale europea: discorso del capo economista Philip Lane a una conferenza organizzata dalla Banca d'Italia a Roma
Banca centrale europea: discorso della presidente Lagarde a Parigi
Nato: il segretario generale Stoltenberg incontra il ministro degli Esteri tedesco, Annalena Baerbock, e il primo ministro della Romania, Marcel Ciolacu
Eurostat: dati sul commercio internazionale di beni a settembre; richieste asilo in agosto