Buongiorno! Sono David Carretta e con Christian Spillmann vi proponiamo il Mattinale Europeo, uno strumento per offrire analisi, contesto e prospettiva a chi è interessato all'Ue. Oggi è Christian a prendere i comandi.
Macron il presidente campanello d'allarme
Emmanuel Macron è un presidente che fa suonare i campanelli d'allarme. Il suo appello per un'Europa potenza, nel discorso di giovedì scorso alla Sorbona, è una critica all'ingenuità di un'Unione europea che ha disarmato e non riesce a immaginare la fine della protezione dell'ombrello americano della Nato. Ma nessun uomo è profeta in patria. Il suo appello non ha suscitato molto entusiasmo. I suoi partner sono più preoccupati per la salute economica della Francia e per la situazione politica del paese che della visione del presidente francese sull'Europa. Eppure l'allarme lanciato da Macron riguarda tutti: l'Ue deve imparare a fare da sola, senza il grande protettore americano. Ma molti osservatori si interrogano: Macron è pronto a fare quel che predica?
Il presidente francese aveva già scioccato quando, poche nel dicembre 2019, aveva criticato una Nato “in stato di morte cerebrale”. La critica era rivolta al tacito sostegno del presidente americano Donald Trump e del segretario generale della Nato, il norvegese Jens Stoltenberg, all'operazione militare lanciata dalla Turchia, senza alcuna consultazione con i suoi alleati, contro i curdi in Siria in un'area in cui erano presenti forze francesi. Il rapporto tra Francia e Stati Uniti è di diffidenza, come quello tra cane e gatto. Partner, alleati, amici, ma con la consapevolezza che ognuno può deludere l'altro, se gli interessi divergono. “Gli Stati Uniti hanno due priorità. Prima gli Stati Uniti, e questo è legittimo, e poi la questione cinese", ha ricordato Macron nel suo discorso. “La questione europea non è una priorità geopolitica per gli anni e i decenni a venire, a prescindere dalla forza della nostra alleanza e dalla fortuna di avere un'amministrazione molto impegnata nel conflitto ucraino”, ha avvertito Macron.
Il presidente francese non vuole più essere considerato naif. Era già stato ingenuo nella sua convinzione che il presidente russo Vladimir Putin non avrebbe invaso l'Ucraina, nonostante gli avvertimenti americani. Emmanuel Macron sa che il sostegno americano all'Ucraina non è “irrevocabile” e che non tutti i leader americani considerano l'obbligo di solidarietà sancito dall'articolo 5 della Nato come un “dovere sacro”. Donald Trump ha dichiarato che, se eletto presidente degli Stati Uniti a novembre, porrà fine a qualsiasi sostegno militare all'Ucraina. Ha anche detto in un comizio che si sarebbe rifiutato di venire in aiuto di un alleato Nato attaccato dalla Russia se questo non avesse rispettato l'impegno di spendere almeno il 2 per cento del Pil per la difesa.
Gli americani non sono sempre “solidi come una roccia”. Hanno deluso i loro alleati in Afghanistan negoziando da soli con i Talebani il loro ritiro dal paese. Di fronte al fatto compiuto, gli altri membri della Nato coinvolti nell'operazione Resolute Support non sono stati in grado di mettere in sicurezza l'aeroporto di Kabul per consentire il proseguimento dell'evacuazione nel 2021, abbandonando la popolazione della capitale al suo destino. E in un momento in cui il sostegno degli Stati Uniti era fondamentale per l'Ucraina, i membri repubblicani del Congresso hanno bloccato per diversi mesi 60,8 miliardi di dollari di aiuti militari e finanziari. Gli europei non hanno potuto farsi carico delle forniture di armi, semplicemente perché non le avevano. L'Europa ha delegato la sua sicurezza all'America. Si è messa in una posizione di sudditanza e ne sta pagando le conseguenze con l'acquisto di armi “made in Usa”.
L'Unione Europea è “un gigante politico, un nano politico e un verme militare”. Le parole dell'ex ministro degli Esteri belga Mark Eyskens sono ancora oggi crudelmente attuali. Emmanuel Macron chiede un risveglio, invoca una transizione verso un'economia di guerra e sostiene il rafforzamento del pilastro europeo dell'Alleanza, perché se l'America si ritirasse, sarebbe la fine della Nato. Da soli, gli europei non sarebbero in grado di mantenere una posizione di deterrenza e di difesa contro la Russia.
Il presidente francese ha deplorato la “frammentazione” dell'industria della difesa europea come “una debolezza”. Ha denunciato la “forte dipendenza dai produttori extraeuropei” e ha chiesto una “preferenza comunitaria per gli acquisti militari europei”. “Dobbiamo creare una difesa credibile per il continente europeo e darle sostanza”, ha affermato. In questo contesto, Macron si è detto pronto ad aprire il dibattito su una difesa europea che includa le armi nucleari. Essendo l'unica potenza nucleare dell'Ue, “la Francia manterrebbe la sua specificità, ma è pronta a contribuire maggiormente alla difesa del suolo europeo”, ha annunciato in un'intervista ai giovani europei a Strasburgo. Questa difesa deve andare di pari passo con una politica estera autonoma. “L'Europa deve dimostrare di non essere mai vassalla degli Stati Uniti d'America, ma di saper parlare a tutte le regioni del mondo”.
Emmanuel Macron sta prendendo le distanze dagli Stati Uniti. Sarà ascoltato? Olaf Scholz si è congratulato con lui per le idee del suo discorso. Ma il cancelliere tedesco non vuole cedere. “La Naato è il fondamento e il garante della nostra sicurezza”, ha dichiarato qualche giorno dopo in un incontro con Jens Stoltenberg a Berlino. “Il problema di Macron è la dipendenza dagli Stati Uniti e la sua soluzione è l'autonomia e la sovranità europea. Ma per gran parte dell'Europa i problemi sono il neo-imperialismo russo e le ambizioni egemoniche cinesi, e la soluzione è la collaborazione con gli Stati Uniti", sottolinea l'analista tedesco Ulrich Speck.
Il capo della diplomazia polacca, Radoslaw Sikorski, ha confermato questo punto di vista in un discorso al parlamento polacco, proprio mentre Macron parlava alla Sorbona. “La Polonia non deve scegliere tra le strette relazioni con i suoi partner europei e la cooperazione con gli Stati Uniti. Questo è un mito", ha detto. “Le buone relazioni con gli Stati Uniti rafforzano la Polonia in Europa e il ruolo di guida della Polonia all'interno dell'Ue ci rende un partner più attraente agli occhi degli alleati e degli investitori americani”, ha spiegato il ministro. Da quando l'ex presidente del Consiglio europeo Donald Tusk è tornato al potere a Varsavia, la Polonia è diventata un attore chiave e il Triangolo di Weimar con Francia e Germania è diventato la nuova forza trainante dell'Ue. Come la Germania, la Polonia è pronta a rafforzare il pilastro europeo all'interno della Nato, ma Varsavia farà di tutto per “mantenere e rafforzare il ruolo degli Stati Uniti in Europa”, ha avvertito Radoslaw Sikorski.
In quanto concetto poco definito, la difesa europea suscita ancora molta diffidenza all'interno dell'Ue. Sebbene molti leader condividano la diagnosi di Emmanuel Macron sulle debolezze causate dalla dipendenza dell'UE, non sono pronti a lasciare gli Stati Uniti e la posizione antiamericana di Emmanuel Macron è irritante. “Se l'ambizione era quella di ridurre la dipendenza europea dalla difesa americana, la Francia avrebbe dovuto essere in prima linea nel sostegno militare all'Ucraina, cosa che non è avvenuta”, sottolinea Ulrich Speck, molto critico sulla debolezza del contributo francese. “L'Europa deve raccogliere il testimone dagli Stati Uniti invece di limitarsi a predicare. È l'azione che conta", sostiene Speck. Emmanuel Macron sarà in grado di fare di più che lanciare un allarme? La risposta è attesa al vertice europeo del 27 e 28 giugno, quando verrà adottata l'agenda strategica dell'Ue, la tabella di marcia per i prossimi cinque anni.
La frase
"Vogliamo creare una maggioranza che metta insieme le forze di centrodestra e mandare all'opposizione la sinistra anche nell'Ue. E' un'impresa difficile ma possibile (...). Possiamo portare anche in Europa il modello italiano".
Giorgia Meloni.
Geopolitica
La situazione si aggrava sul fronte ucraino - Il comandante in capo delle forze armate, Oleksandr Syrsky, sabato ha avvertito che l'Ucraina sta fronteggiando “una situazione operativa e strategica complessa”, che “ha tendenza ad aggravarsi”, sulla linea del fronte. La Russia negli ultimi giorni è riuscita ad avanzare in diversi settori del fronte nella parte orientale dell'Ucraina. Ieri Mosca ha rivendicato la presa del villaggio di Novobakhmoutivka, a nord ovest della città di Avdiivka, che era stata conquistata in febbraio. La Russia prosegue anche i suoi attacchi missilistici contro le infrastrutture energetiche. Tra sabato e domenica sono state colpite installazioni nelle regioni di Dnipropetrovsk, Ivano-Frankivsk e Lviv. Il presidente ucraino, Volodymyr Zelensky, ha lanciato un nuovo appello agli occidentali a fornire "il più rapidamente possibile" sistemi di difesa aerea. "L'Ucraina ha bisogno di sette sistemi Patriot ed è il minimo", ha detto Zelensky.
La Commissione stanzia altri 68 milioni per gli aiuti umanitari per Gaza - Alla luce del continuo peggioramento della grave crisi umanitaria a Gaza, la Commissione venerdì ha annunciato di aver stanziato altri 68 milioni di euro sotto forma di aiuti umanitari che saranno distribuiti attraverso le organizzazioni partner che già assistono i palestinesi nella Striscia e nel resto della regione la regione. Questo sostegno mira ad aumentare l’assistenza alimentare, nutrizionale, sanitaria, idrica e igienico-sanitaria. Venerdì è partito un volo del ponte aereo umanitario lanciato dall'Ue e altri due voli sono previsti per la prima settimana di maggio. Il totale l’assistenza umanitaria totale dell’Ue per i palestinesi bisognosi all’interno di Gaza e in tutta la regione è salito a 193 milioni di euro nel 2024. “La condizione critica dei palestinesi in estremo pericolo sta diventando disastrosa”, ha detto il commissario responsabile, Janez Lenarcic. “I palestinesi non possono più aspettare che arrivino aiuti significativi, Israele deve fare di più per evitare un ulteriore disastro umano. Il rispetto del diritto internazionale è fondamentale”, ha aggiunto Lenarcic.
Spagna
Il giorno di Sanchez – Migliaia di persone sono scese nelle strade di Madrid sabato per chiedere a Pedro Sanchez, di non dimettersi, dopo che il primo ministro socialista ha annunciato questa possibilità per gli attacchi della destra e dell'estrema destra, compreso l'avvio di un'inchiesta dubbiosa per traffico di influenze e corruzione contro sua moglie, Begona Gomez. Giovedì la procura di Madrid ha chiesto l'archiviazione delle indagini per mancanza di prove. La decisione di Sanchez sul suo futuro è attesa per oggi. Mercoledì scorso il leader socialista aveva sorpreso tutti – non solo in Spagna ma anche a Bruxelles – annunciando la cancellazione di tutti gli impegni ufficiali per riflettere sul suo futuro. “Presidente resta, Pedro resta. Siamo insieme, dobbiamo avanzare, dobbiamo continuare a far avanzare questo paese”, ha dichiarato la numero due del governo e ministro del Bilancio, Maria Jesus Montero. Il leader del Partito popolare, Alberto Núñez Feijóo, ha parlato di “manie autoritarie del primo ministro e del suo governo, che credono di avere l'impunità, rifiutandosi di accettare la democrazia come non vedevamo dai tempi di Franco". Nessuno sa davvero cosa intenda fare Sanchez. Una delle ipotesi è un voto di fiducia per dimostrare che ha ancora la maggioranza in Parlamento. La possibilità di dimissioni ha rilanciato le congetture su una possibile nomina europea di Sanchez.
Elezioni europee
Von der Leyen punta tutto su Ursula - Venerdì il Partito popolare europeo ha lanciato la campagna digitale per la sua Spitzenkandidat Ursula von der Leyen. La presidente uscente della Commissione ha deciso di puntare sulla personalizzazione. “Ursula 2024” è il nome del sito internet, ma anche il marchio della campagna. I suoi strateghi vogliono puntare sugli aspetti personali di von der Leyen. Un modo per dirottare l'attenzione dal suo bilancio degli ultimi cinque anni, che sul Green deal è contestato dallo stesso PPE? La narrazione sarà incentrata più su ciò che von der Leyen ha fatto e fa fuori dalla politica, anche se non dovrebbe essere coinvolta la sua famiglia. Gli slogan ruoteranno attorno al concetto “Più di un'Unione, la nostra casa, la nostra sicurezza, la nostra libertà”. La squadra von der Leyen farà uso dei social network, ma non di TikTok per ragioni di sicurezza e coerenza con quanto deciso dalla Commissione su questa piattaforma. Gli eventi nelle capitali già programmati sono il 30 aprile a Praga, il 8 maggio a Katowice e il 13 maggio a Roma. Von der Leyen parteciperà anche al dibattito tra Spitzenkandidat che si terrà oggi a Maastricht. Al momento non sono previste conferenze stampa con i giornalisti di Bruxelles.
Schmit punterà sulle contraddizioni di Ursula (tra cui Meloni) - Al dibattito tra Spitzenkandidat a Maastricht parteciperà anche Nicolas Schmit, il candidato del Partito socialista europeo. Lussemburghese, il commissario uscente agli Affari sociali dovrebbe concentrare i suoi attacchi sull'estrema destra e la destra sovranista che hanno votato contro tutti i provvedimenti sociali nel corso della legislatura. Schmit difenderà anche il Green Deal, criticando Ursula von der Leyen per la sua ambiguità di fronte alla marcia indietro del PPE su clima e ambiente. Altro bersaglio del candidato del PSE: il PPE è stato alla testa della Commissione per venticinque anni ed è dunque il PPE il responsabile dell'eccessiva regolamentazione che oggi critica. Schmit dovrebbe infine interrogare von der Leyen sui suoi rapporti con Giorgia Meloni che, se rimane pragmatica a livello europeo, sta lavorando per trasformare la società italiana e le sue istituzioni. Su diritti delle donne, Lgbt, libertà di stampa, Meloni è compatibile con ciò che von der Leyen difende?
Digitale
Il colosso cinese dell'e-commerce Shein designata per il Dsa - Venerdì la Commissione ha formalmente designato il rivenditore online di fast fashion Shein come piattaforma online di dimensioni molto grandi ai sensi del Digital Services Act. Shein, colosso cinese che vende vestiti, gioielli e cosmetici a basso prezzo, ha comunicato alla Commissione di aver superato la soglia dei 45 milioni di utenti mensili nell'Ue prevista dal DSA. A seguito della designazione come piattaforma molto grande, Shein dovrà rispettare norme più rigorose, come l'obbligo di adottare misure specifiche per responsabilizzare e proteggere gli utenti online, compresi i minori, e di valutare e attenuare debitamente eventuali rischi sistemici derivanti dai loro servizi. Nel suo comunicato, la Commissione ha sottolineato in particolare gli obblighi per Shein derivanti dalla vendita di merci contraffatte, prodotti non sicuri e articoli che violano i diritti di proprietà intellettuale, nonché le misure di tutela dei consumatori legate alle interfacce utente, agli algoritmi di raccomandazione e alle condizioni di servizio.
Accade oggi
Elezioni Europee: dibattito tra principali Spitzenkandidat a Maastricht
Consiglio europeo: il presidente Michel incontra il premier croato, Andrej Plenkovic, e la presidente moldava, Maia Sandu
Consiglio Agricoltura e pesca a Lussemburgo
Presidenza belga dell'Ue: riunione informale dei ministri degli Affari europei
Presidenza belga dell'Ue: conferenza ministeriale sull'attuazione del Patto su migrazione e asilo
Presidenza belga dell'Ue: cerimonia per il ventennale dell'allargamento del 2024 con Charles Michel
Commissione: il commissario Hahn partecipa alla Conferenza annuale sul bilancio
Commissione: discorso del vicepresidente Sefcovic al Business Circle Luncheon
Commissione: la commissaria Urpilainen in visita a Bratislava in Slovacchia
Commissione: i commissari Simson, Sinkevicius e Hoekstra partecipano alla ministeriale del G7 su energia e ambiente a Torino
Comitato delle regioni: giornate dell'allargamento
Eurostat: tasso di occupazione delle carceri nel 2022