Nato: grossi assegni (scoperti) all'Aia per comprare Trump
Buongiorno! Sono Christian Spillmann e, insieme a David Carretta, vi presentiamo Il Mattinale Europeo.
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Nato: grossi assegni (scoperti) all'Aia per comprare Trump
Mark Rutte ha richiesto sacrifici agli alleati per compiacere Donald Trump e garantire il successo del suo primo vertice della Nato. Pedro Sánchez ha detto no. Il primo ministro spagnolo ha messo i piedi nel piatto preparato dal segretario generale della Nato: le centinaia di miliardi chiesti non sono giustificati. Peggio: sono impossibili da finanziare per la maggior parte degli alleati. Per dissuadere il presidente russo, Vladimir Putin, servono forze efficaci, ben preparate e volontà politica, qualità che mancano crudelmente al presidente americano e ad alcuni alleati europei. Il vertice dell'Aia di martedì e mercoledì si limiterà a presentare il conto di una serie di promesse di grossi assegni destinati a lusingare l'ego del leader della prima potenza dell'Alleanza e a comprare il mantenimento delle forze americane dispiegate in Europa.
"Il vertice della Nato della prossima settimana all'Aia sarà una grande vittoria in termini di politica estera per l'amministrazione Trump: ottenere dai nostri alleati europei e canadesi l'impegno a destinare il 5 per cento del loro Pil per la propria sicurezza e quella dell'Alleanza". L'ambasciatore degli Stati Uniti presso la Nato, Matthew Whitaker, un avvocato nominato di recente a questo incarico, riassume così la posta in gioco del vertice dell'Aia. Ma per gli alleati europei, il conto è doloroso: 544 miliardi di euro in più all'anno. Nessuno dei membri della Nato destina il 5 per cento del proprio Pil alle spese di difesa. La Polonia è la più vicina all'obiettivo con il 4,12 per cento. Gli Stati Uniti sono al 3,38 per cento. Ma otto paesi non hanno nemmeno raggiunto l'obiettivo del 2 per cento fissato per il 2024: Italia, Spagna, Canada, Belgio, Lussemburgo, Portogallo, Slovenia e Croazia.
Gli alleati hanno stretto i denti perché è necessario mantenere gli Stati Uniti a bordo per prepararsi ad affrontare la Russia. Salire al 3,5 per cento del Pil costituiva uno sforzo accettabile per gli europei. Ma Trump ha preteso il 5 per cento. "Una cifra assurda, non credibile", ci ha detto un diplomatico. Mark Rutte ha trovato la soluzione: dividere il 5 per cento in due compartimenti: 3,5 per cento per le spese militari dirette, per "colmare le lacune di capacità" come le difese aeree, i missili e i droni, e 1,5 per cento per le spese destinate a rafforzare "la resilienza", ha spiegato Rutte.
La scatola per l'1,5 per cento è diventata così un inventario alla Prévert, una lista disparata in cui si trova uno dei più celebri elefanti bianchi d'Italia, il ponte sullo stretto di Messina per collegare la Sicilia (in nome della mobilità militare) e le spese per la lotta all'immigrazione (in nome della protezione delle frontiere). Il Regno Unito ci ha infilato la preparazione della società civile alla guerra, l'ammodernamento della banda larga, la criminalità di strada e la terza pista dell'aeroporto di Heathrow. Tutto è possibile purché il comando militare della Nato spieghi che "se un carro armato non può attraversare un ponte e se l'Alleanza non ha una base industriale performante, il 3,5 per cento non serve".
Gli americani non si fanno ingannare dal piano immaginato da Rutte. "Deve essere legato alla difesa", ha insistito l'ambasciatore Whitaker. "Non è un contenitore per tutto", ha avvertito. Il calendario per lo sforzo sarà fissato all'Aia: 2032 o 2035, con questa seconda data come favorita. La capacità della Russia di testare le difese dell'Alleanza con un'operazione già nel 2029 preme per accelerare. Mark Rutte parla di una traiettoria per raggiungere il 3,5 per cento in diversi anni, ma insiste sulla necessità di evitare "la curva da bastone da hockey" con "uno sforzo concentrato negli ultimi anni, impossibile da realizzare".
La rivista Le Grand Continent ha quantificato lo sforzo per i grandi paesi europei se il calendario è fissato al 2032. L'Italia, attualmente sotto l'1,5 per cento del Pil per la difesa, "dovrebbe spendere 82,9 miliardi in più all'anno per raggiungere il 5 per cento, ovvero un aumento medio di 11,84 miliardi ogni anno fino al 2032. Questo rappresenta più del bilancio dedicato all'istruzione e quasi quanto il bilancio della sanità", sottolinea la rivista. Per la Francia, si tratta di 92,7 miliardi di euro in più, ovvero un aumento annuale medio di 13,24 miliardi. Per la Germania, lo sforzo aggiuntivo si attesta a 136,1 miliardi di euro (19,44 miliardi in più all'anno in media). Sarebbe di 65,3 miliardi per la Spagna, ovvero 9,32 miliardi in più all'anno.
Pedro Sánchez ha detto no. Ha comunicato il suo rifiuto a Mark Rutte giovedì, rompendo la procedura del silenzio sul progetto di dichiarazione dell'Aia sottoposto agli alleati. In una lettera di 3 pagine, ha annunciato di non poter impegnarsi oltre le sue possibilità durante il vertice e ha chiesto che l'obiettivo del 5 per cento sia facoltativo, oppure che la Spagna non sia obbligata a rispettarlo. Sanchez ha vinto la sua causa: la Nato darà alla Spagna “la flessibilità di determinare il proprio percorso sovrano”, a condizione che si conformi alle capacità dell'Alleanza.
La Spagna si è impegnata a portare le sue spese di difesa dall'1,28 al 2 per cento del PIL entro la fine dell'anno. Il capo del governo spagnolo sostiene che il 2,1 per cento sarà un livello di spesa sufficiente per permettere alla Spagna di raggiungere gli obiettivi assegnati dalla Nato. "Impegnarsi sul 5% non sarebbe ragionevole e sarebbe controproducente, perché frenerebbe lo sviluppo dell'industria spagnola e aumenterebbe la dipendenza da fornitori non europei, che passerebbe da 300 a 400 miliardi di euro all'anno".
Inoltre, "un tale livello di spese militari è incompatibile con lo Stato sociale e la visione del mondo della Spagna", afferma Sánchez. "Sarebbe impossibile per la Spagna, come per altri paesi dell'Alleanza, raggiungere il 5 per cento, se non al prezzo di un aumento delle tasse sulla classe media, di una riduzione dei servizi pubblici e delle prestazioni sociali per i nostri cittadini, e di un arretramento nel nostro impegno a favore della transizione ecologica e della cooperazione internazionale allo sviluppo (...) Come paese sovrano, abbiamo scelto di non fare questi sacrifici", ha concluso.
Sánchez gioca sul terreno di Trump. Il presidente americano ha infatti escluso di aumentare le spese militari americane. "Abbiamo speso e sostenuto la Nato per molto tempo, pagando spesso, credo, quasi il 100 per cento dei costi. Non penso quindi che siamo obbligati a farlo", ha affermato Trump. Una smentita bruciante per Mark Rutte che ha sostenuto che "l'obiettivo del 5 per cento si applica anche agli Stati Uniti".
Sánchez ha avuto ragione ad esporsi così all'ira di Trump? In difficoltà sul piano interno a causa di scandali di corruzione all'interno del suo partito, il primo ministro spagnolo rinsalda i suoi alleati politici interni con questa presa di posizione. Sumar, partito della coalizione di governo, ha annunciato la sua partecipazione a un incontro anti-NATO il 24 giugno al parlamento olandese all'Aia. Ma, soprattutto, Sánchez dice ad alta voce ciò che molti governi pensano senza esprimerlo: il 5 per cento è "irrealistico".
"La maggior parte degli alleati, compresi i pesi massimi come Regno Unito, Francia e Germania, non ci riusciranno. Allora, perché promettere qualcosa che si ha poche probabilità di mantenere? Si tratta di placare il presidente americano Donald Trump, invece che di dissuadere il presidente russo Vladimir Putin", scrive Paul Taylor, in un'analisi delle aspettative per il vertice dell'Aia pubblicata dall'EPC.
"Durante un recente forum di riflessione dell'EPC, il presidente ceco Petr Pavel, ex presidente del Comitato militare della Nato, ha osservato che gli 'esercizi contabili' non hanno effetto dissuasivo. Sono le capacità a farlo. Gli alleati farebbero meglio a concentrarsi su come ottenere un 'miglior rendimento per il denaro' attraverso gli acquisti congiunti di armamenti, la semplificazione, la standardizzazione delle specifiche e dei test delle armi e l'integrazione rapida di nuove tecnologie nelle loro forze armate. Gli obiettivi politici in materia di spese di difesa sono tossici. Tenere Putin a bada dovrebbe essere più importante che dare una vittoria vuota a Trump", sostiene Paul Taylor.
La frase
"Ho detto più volte che considero il popolo russo e quello ucraino un'unica nazione. In questo senso, tutta l'Ucraina è nostra".
Vladimir Putin.
Geopolitica
Trump capo di guerra prima del vertice della Nato - "Abbiamo portato a termine con successo il nostro attacco contro i tre siti nucleari iraniani di Fordow, Natanz e Isfahan (...) Nessun altro esercito al mondo avrebbe potuto compiere una tale missione". Gli Stati Uniti sono entrati in conflitto con l'Iran e Donald Trump si pone come capo di guerra, prima del vertice della Nato, con una dimostrazione di forza il cui successo è messo in dubbio dalla comunità dei servizi segreti. Il direttore generale dell'AIEA, Raphaël Grossi, si è mostrato cauto. "Non possiamo pronunciarci sull'entità dei danni sotterranei. Potrebbero essere importanti, ma nessuno, né noi né altri, può dirvi quanto il sito di Fordow sia stato danneggiato", ha avvertito il responsabile dell'AIEA. Donald Trump ha annunciato la distruzione del sito. Secondo i rapporti, il sito non sarebbe completamente distrutto, ma gravemente danneggiato.
L'Ue divisa e impotente dopo il bombardamento di Trump contro l'Iran - Le bombe americane contro le installazioni nucleari iraniane mostrano ancora una volta le divisioni interne all'Unione europea sul Medio Oriente. Ursula von der Leyen e Kaja Kallas, presidente della Commissione e Alto rappresentante, hanno voluto enfatizzare la necessità di impedire che l'Iran acquisisca l'arma nucleare, mentre Antonio Costa, il presidente del Consiglio europeo, ha espresso profonda preoccupazione dopo l'attacco degli Stati Uniti. "L'Iran non deve mai acquisire la bomba. Con le tensioni in Medio Oriente a un nuovo picco, la stabilità deve essere la priorità. E il dispetto per il diritto internazionale è fondamentale", ha detto von der Leyen. "All'Iran non deve essere permesso di sviluppare un'arma nucleare, perché sarebbe una minaccia per la sicurezza internazionale", ha detto Kallas, chiedendo a tutte le parti di fare un passo indietro, tornare al tavolo negoziale e prevenire un'ulteriore escalation". Costa si è detto "profondamente allarmato" e ha chiesto di "mostrare ritenuta e rispetto per il diritto internazionale e la sicurezza nucleare". Un invito diretto soprattutto agli Stati Uniti e a Israele.
Parigi, Berlino e Londra si consultano - La gestione dell'intervento militare americano contro l'Iran esula dal quadro dell'Ue ed è passata nelle mani dei leader delle tre grandi capitali coinvolte nei negoziati con Teheran. Il cancelliere tedesco Friedrich Merz ha annunciato ieri di aver discusso degli ultimi sviluppi in Medio Oriente con il britannico Keir Starmer e il francese Emmanuel Macron. "Il nostro obiettivo rimane impedire all'Iran di dotarsi di armi nucleari. Chiediamo all'Iran di avviare negoziati per un accordo che risponda a tutte le preoccupazioni relative al suo programma nucleare”, ha detto Merz: “Siamo pronti a contribuire a questo obiettivo in coordinamento con tutte le parti. Esortiamo l'Iran a non intraprendere ulteriori misure che potrebbero destabilizzare la regione. Continueremo i nostri sforzi diplomatici congiunti per alleviare le tensioni e impedire che il conflitto si intensifichi e si estenda ulteriormente". "Impegnarsi nel dialogo e ottenere un impegno chiaro dall'Iran a rinunciare alle armi nucleari sono indispensabili per evitare il peggio per l'intera regione. Non c'è alternativa: questa è l'unica via verso la pace e la sicurezza per tutti", ha dichiarato Macron.
Israele ha violato l'articolo 2 dell'accordo di associazione con l'Ue – Il Servizio europeo di azione esterna guidato da Kaja Kallas venerdì ha trasmesso agli Stati membri le sue conclusioni sul rispetto da parte di Israele dei diritti umani previsto dall'articolo 2 dell'accordo di associazione con l'Ue. La conclusione: "sulla base delle valutazioni fatte da istituzioni internazionali indipendenti (…) ci sono indicazioni che Israele sarebbe in violazione dei suoi obblighi sui diritti umani previsti dall'articolo 2" . I rilievi sono diversi: blocco degli aiuti umanitari a Gaza in violazione del principio che vieta le punizioni collettive; un livello senza precedenti di uccisioni e feriti tra i civili; attacchi contro le installazioni mediche e gli ospedali contro il principio di precauzione e proporzionalità; spostamento forzato del 90 per cento della popolazione; attacchi diretti contro giornalisti. Israele è preso di mira anche per il programma di consolidamento e espansione degli insediamenti in Cisgiordania, nonché di detenzione arbitraria e trattamento inumano e degradante nei confronti di palestinesi. In una riunione degli ambasciatori venerdì, la maggioranza degli Stati membri ha condiviso le conclusioni del rapporto sulla violazione dell'articolo 2 dell'accordo di associazione da parte di Israele. Ma nell'Ue serve l'unanimità o la maggioranza qualificata per passare all'azione.
Nessuna conseguenza per Israele prima della fine dell'estate – Saranno i ministri degli Esteri dell'Ue a dire a Kaja Kallas cosa fare sulla revisione dell'articolo 2 dell'accordo di associazione durante la riunione del Consiglio Affari esteri di oggi. La guerra di Israele contro l'Iran e l'intervento dei bombardieri americani dirotteranno l'attenzione. Alcuni paesi spiegheranno che, in un momento di difficoltà per la sicurezza di Israele, è meglio attendere. Anche una parte di quelli che aveva chiesto la revisione dell'articolo 2 è prudente. Il Consiglio Affari esteri dovrebbe limitarsi a prenderne atto delle conclusioni del rapporto. I ministri poi incaricheranno Kallas di usare queste conclusioni come strumento di pressione su Israele. “E' uno strumento politico. Attraverso questo processo vogliamo spingere Israele a cambiare comportamento”, ci ha spiegato un diplomatico. I 19 paesi che hanno sostenuto la revisione a maggio “non sono un blocco unito”. Al suo interno ci sono posizioni diverse. I Paesi Bassi, che hanno lanciato il processo, non vogliono “sospendere il dialogo” o “sospendere l'accordo di associazione”, dice il diplomatico. Il mandato a Kallas dovrebbe prevedere di chiedere al governo israeliano di porre fine al blocco degli aiuti a Gaza, un cessate il fuoco che faciliterebbe la liberazione degli ostaggi e la fine delle azioni nella Striscia e in Cisgiordania che rendono più difficile la soluzione dei due Stati. I passi successivi saranno decisi sulla base della reazione di Israele. Se non ci saranno risposte positive da parte del governo Netanyahu, Kallas dovrebbe fare il punto al Consiglio Affari esteri di luglio, presentando una serie di opzioni su come rispondere da discutere durante l'estate.
Trump ottiene la liberazione del leader dell'opposizione bielorussa - L'Amministrazione Trump ha ottenuto un successo diplomatico importante alle porte dell'Ue, dopo che il presidente della Bielorussia, Alexander Lukashenka, ha rilasciato alcuni prigionieri politici, dopo che una visita dell'inviato speciale americano, Keith Kellogg, ha posto fine all'isolamento del suo paese. Tra loro c'è uno dei leader dell'opposizione, Sergei Tsikhanouski, marito di Sviatlana Tsikhanouskaya. La Lituania ha dichiarato che altri 13 prigionieri sono stati rilasciati a seguito dei colloqui tra Lukashenka e Kellogg, tra cui cinque bielorussi, tre polacchi, due lettoni, due giapponesi, un estone e uno svedese. In un post su X, Tsikhanouski ha ringraziato Donald Trump. In una conferenza stampa con Tsikhanouskaya, i due hanno promesso di continuare a battersi per il cambiamento in Bielorussia e per il rilascio degli oltre mille prigionieri politici. Nell'Ue, il presidente del consiglio europeo, Antonio Costa, ha ringraziato gli sforzi di Kellogg, mentre Ursula von der Leyen ha salutato "una notizia fantastica e un potente simbolo di speranza per tutti i prigionieri politici che soffrono sotto il brutale regime di Lukashenka. Secondo Kaja Kallas, il rilascio è "un passo positivo", ma "tutti i prigionieri politici in Bielorussia devono essere liberati".
Errata corrige – Nell'edizione di venerdì abbiamo scritto che l'Ungheria aveva chiesto di aspettare il Consiglio europeo prima di dare il via libera alle sanzioni contro la Russia. In realtà, lo Stato membro che vuole aspettare sul diciottesimo pacchetto è la Slovacchia. Ci scusiamo con i lettori e con il governo ungherese per l'errore.
Maggioranza Ursula
Von der Leyen tradisce la sua coalizione e l'ambiente per seguire PPE ed estrema destra – Venerdì 20 giugno potrebbe essere ricordato come il giorno in cui la coalizione di Ursula von der Leyen è implosa. La Commissione ha annunciato l'intenzione di ritirare la proposta di direttiva “Green claims”, il cui obiettivo è di combattere il cosiddetto “greenwashing”, la pratica di rivendicare benefici ambientali inesistenti per alcuni prodotti. La ragione ufficiale è la posizione adottata dai governi, considerata dalla Commissione troppo ambiziosa sul piano ambientale, perché impone obblighi alle micro-imprese. “Falso, è una scusa”, ci hanno confermato diversi diplomatici di paesi pro e contro la direttiva. Per oggi era previsto un “trilogo” - una riunione tra la presidenza polacca del Consiglio dell'Ue e i negoziatori del Parlamento europeo - per sigillare l'accordo politico tra le due istituzioni. In effetti giovedì il PPE aveva chiesto alla commissaria all'Ambienta, Jessika Roswall, di ritirare la proposta di direttiva. Anche il governo di Friedrich Merz ha fatto pressione per ritirare il testo. Nonostante l'opposizione della commissaria spagnola Teresa Ribera, la Commissione di Ursula von der Leyen ha annunciato la volontà di procedere al ritiro. Come reagiranno socialisti e liberali? Venerdì sul Mattinale europeo abbiamo raccontato il tradimento del PPE, che si allea sempre più con l'estrema destra contro i valori dell'Ue, in particolare sugli aiuti allo sviluppo e le ONG. Per ora da socialisti e liberali arrivano solo minacce.
I socialisti denunciano un affronto, i verdi accusano il PPE – Il gruppo dei Socialisti&Democratici hanno condannato la decisione della Commissione di ritirare la direttiva sui “Green claims”, definendola “un affronto profondamente inquietante al processo democratico” nell'Ue. Secondo i socialisti, al Parlamento europeo c'è una maggioranza per sostenere il testo e oggi si sarebbe dovuta raggiungere una “svolta” nei negoziati con i governi per “un risultato ambizioso”. “Ci aspettiamo che la presidente von der Leyen e la commissaria Roswall rispettino il ruolo del Parlamento e sostengano i negoziati in corso come mediatori imparziali, in conformità con il ruolo istituzionale della Commissione sancito dai trattati”, ha detto il correlatore Tiemo Wölken. L'argomento delle micro-imprese è un “pretesto”, ha denunciato il deputato. Il gruppo dei verdi ha accusato la Commissione di “assecondare le pressioni delle lobby industriali e le falsità dell'estrema destra. "L'irresponsabile inversione di rotta del PPE manda al vento la cooperazione politica pro-europea a favore di un'alleanza con l'estrema destra”, ha detto l'eurodeputata verde Alice Bah Kuhnke.
Renew chiede a von der Leyen di cambiare idea – Valérie Hayer, la presidente del gruppo dei liberali di Renew, ha definito “vergognosa” la decisione della Commissione di accettare la richiesta del PPE sostenuta dai gruppi dell'estrema destra di ritirare il testo della direttiva sui “Green claims”. “Interrompere i negoziati e richiedere un ritiro a metà del processo è uno scandalo istituzionale senza precedenti”, ha detto Hayer, annunciando di aver chiesto a von der Leyen di “non ritirare” la proposta. Hayer si è posta anche altre due domande, rivolte al PPE. “Dov'è la piattaforma? Qual è il valore di una parola una volta che è stata data?”. Piattaforma è il termine per definire i gruppi politici che hanno eletto Ursula von der Leyen e la sua Commissione: PPE, socialisti, liberali e verdi. La risposta è che non c'è più. Ma socialisti e liberali non vogliono trarne le conseguenze.
Migranti
Anche il Belgio cede alla tentazione di chiudere Schengen - Il nuovo governo in Belgio venerdì ha annunciato la sua intenzione di reintrodurre i controlli alle frontiere con i suoi vicini, in deroga alla libera circolazione di Schengen, per contrastare i flussi migratori irregolari. Una portavoce del sottosegretario alle Migrazioni, Anneleen Van Bossuyt, ha confermato che saranno introdotti controlli ai confini con Paesi Bassi, Francia, Lussemburgo e Germania a partire da quest'estate. "Il Belgio non deve essere una calamita per chi viene fermato altrove. Il nostro messaggio è chiaro: il Belgio non tollererà più l'immigrazione clandestina e il cosiddetto 'asilo shopping', ha detto Van Bossuyt sulla piattaforma X. I controlli non saranno solo terrestri. Il Belgio intende anche effettuare verifiche sui voli interni all'area Schengen provenienti da paesi ad alta pressione migratoria come Grecia e Italia.
Franco-italiano
Roma e Parigi unite contro il Mercosur - Il tentativo di riconciliazione franco-italiana avvenuto con l'incontro a Roma tra Emmanuel Macron e Giorgia Meloni il 3 giugno va avanti con una nuova iniziativa congiunta in sede di Unione europea. Sabato i ministri per gli Affari europei di Francia e Italia hanno pubblicato un comunicato per chiedere "un migliore equilibrio" nell'accordo di libero scambio con il Mercosur. L'obiettivo è "proteggere efficacemente il settore agricolo e garantire il rispetto delle normative sanitarie europee", hanno detto Benjamin Haddad e Tommaso Foti, che si sono incontrati il 18 giugno a Roma. Secondo i due ministri, l'accordo con il Mercosur, pur offrendo vantaggi, non protegge l'Ue dai rischi di perturbazione del suo mercato agricolo e non garantisce la sovranità alimentare a lungo termine. La richiesta alla Commissione è di introdurre "clausole specifiche" su standard sanitari, ambientali e sociali.
Accade oggi
Summit Ue-Canada con Antonio Costa, Ursula von der Leyen e il premier canadese, Mark Carney
Nato: conferenza stampa del segretario generale Rutte di presentazione del summit dell'Aia
Consiglio Affari esteri
Consiglio Agricoltura e pesca a Lussemburgo
Presidenza polacca dell'Ue: riunione informale dei ministri del Turismo a Varsavia
Parlamento europeo: audizione della presidente della Bce Lagarde alla commissione Affari economici
Commissione: la presidente von der Leyen riceve il premier della Nuova Zelanda, Christopher Luxon
Commissione: il commissario Sefcovic a Berlino partecipa a un panel su politica commerciale organizzato dalla Federazione delle industrie tedesche e a un dibattito con le commissioni Affari Ue e Affari economici del Bundestag
Commissione: la vicepresidente Ribera riceve la presidente della Bce, Christine Lagarde e interviene al decimo anniversario della Cop21 a Parigi
Commissione: il commissario Kubilius riceve il generale Sean Clancy, capo del comitato militare dell’Ue e partecipa a una tavola rotonda con attori della Nuova Difesa
Parlamento europeo: la presidente Metsola negli Emirati Arabi Uniti pronuncia un discorso discorso al Consiglio nazionale federale
Parlamento europeo: audizione del vicepresidente Séjourné alla commissione Commercio
Parlamento europeo: audizione in commissione Libertà pubbliche sulla cooperazione tra Eppo, Europol ed Eurojust