Putin, Trump e Xi costringono l'UE alla marcia forzata verso l'autonomia
Buongiorno! Sono David Carretta e con Christian Spillmann vi proponiamo il Mattinale Europeo, uno strumento per offrire analisi, contesto e prospettiva a chi è interessato all'Ue. Oggi è Christian a prendere i comandi.
Putin, Trump e Xi costringono l'UE alla marcia forzata verso l'autonomia
La paura è la forza dei dittatori, ma è anche la loro debolezza quando i loro avversari si uniscono per resistere o per emanciparsi. Non è questo il loro obiettivo, ma Vladimir Putin, Donald Trump e Xi Jinping stanno spingendo gli europei a rinunciare al comfort fornito dalle loro dipendenze economiche e di sicurezza e a intraprendere la strada dell'autonomia. La pandemia di Covid ha reso gli europei consapevoli di quanto siano vulnerabili a causa delle loro dipendenze. Dipendenza dal gas e dal petrolio venduti a prezzi imbattibili dalla Russia, dipendenza dall'accesso ai mercati cinesi, dipendenza dagli Stati Uniti per la protezione. Il ricordo della decisione dell'amministrazione statunitense guidata da Joe Biden di confermare il blocco delle esportazioni di componenti per la produzione di vaccini è fresco nella memoria di ogni leader dell'UE ancora in carica. “America first" è una realtà politica ed economica. Gli Stati Uniti sono un amico e un alleato, ma cambiano a seconda dei loro interessi. Né Washington né Pechino né Mosca giocano secondo le regole. L'Unione Europea ha scoperto quanto sia stata ingenua.
L'invasione dell'Ucraina da parte della Russia ha rappresentato uno shock per la sicurezza. "La sovranità non era più garantita", spiega il rappresentante di uno Stato membro. La necessità di "autonomia strategica" è stata sancita nelle conclusioni del vertice europeo di Versailles del 22 marzo. Durante la sua campagna elettorale in South Carolina, Donald Trump ha infranto l'ultima illusione europea, quella della protezione garantita dalla NATO. L'ex presidente, che vuole riprendersi la Casa Bianca e che ipotizza di voler agire da "dittatore" una volta eletto, ha sempre considerato gli europei come nemici e approfittatori. Ha annunciato freddamente ai suoi sostenitori che si rifiuterà di impegnare le forze americane per difendere un membro dell'alleanza atlantica attaccato dalla Russia, se "non ha pagato per la sua protezione" e, trascinato dalla sua follia, ha aggiunto che "incoraggerà la Russia ad agire".
Il colpo è duro per la maggior parte degli europei, perché Donald Trump sta dicendo qualcosa che molti americani vogliono sentire dai loro leader." Dice cose oltraggiose per eccitare la gente. Funziona nei comizi elettorali. Purtroppo, ha un impatto in tutto il mondo, perché i nostri amici si chiedono se possono contare sull'America", ha deplorato il senatore statunitense Mitt Romney, uno dei più accaniti avversari repubblicani di Donald Trump. La difesa è tornata ad essere una priorità per gli europei, dopo anni di disarmo. L'UE non è un'alleanza militare, anche se diversi Stati dispongono di forze consistenti. "Ha preferito il burro ai cannoni", dice il capo della diplomazia europea, Josep Borrell. L'UE non ha una difesa comune, né una politica estera comune. È un'unione di commercianti e le sue industrie della difesa sono in concorrenza tra loro sui mercati mondiali delle armi.
"L'Europa deve diventare un continente sicuro", ha dichiarato lunedì il primo ministro polacco Donald Tusk durante la sua visita a Parigi."Francia e Polonia devono diventare Stati forti, pronti a difendere il loro territorio e quello dei loro alleati all'interno e all'esterno dell'UE", ha dichiarato durante la conferenza stampa con Emmanuel Macron. Si è poi recato a Berlino, il terzo pilastro del triangolo di Weimar. Derisa come una vanità francese, l'Europa della Difesa viene rilanciata. “Perché aspettare così tanto?”, si chiedono ingenuamente alcuni osservatori. "Perché gli europei si oppongono da 30 anni a tutte le iniziative francesi in questa direzione", risponde l'ex ambasciatore Gérard Araud, vice rappresentante permanente presso la NATO dal 1995 al 2000. "Perché? Perché la protezione americana costava meno", spiega Araud.
Il prezzo dell'adesione alla NATO significava che parte della spesa per la difesa della Francia doveva essere destinata all'acquisto di armi americane. Quando era ministro della Difesa della cancelliera Angela Merkel, Ursula von der Leyen si è espressa durante una riunione ministeriale della NATO contro l'obbligo di acquistare i caccia da combattimento americani F-35. Lo sfogo fu riferito al presidente Emmanuel Macron, che lo ricordò e difese la sua candidatura alla presidenza della Commissione europea nel 2019.
La condivisione dell'onere della spesa per la difesa collettiva è sempre stata una questione controversa tra gli Stati Uniti e gli alleati della NATO. Dal 2014, però, la maggior parte di essi ha aumentato la spesa e due terzi di essi raggiungeranno l'obiettivo del 2% del PIL. Il segretario generale della NATO Jens Stoltenberg annuncerà le ultime cifre alla riunione dei ministri della Difesa dell'Alleanza il 15 febbraio. Ma la fiducia nel protettore americano è evaporata.
Nell'UE si moltiplicano le dichiarazioni di intenti. La Germania, molto atlantista, sostiene apertamente la costruzione di un'Unione europea di sicurezza e difesa. La Danimarca ha appena aderito al movimento nel 2022, dopo essersi tenuta lontana dalle questioni di difesa, condizione per continuare a far parte dell'UE. "Questi non sono tempi di pace. Chiunque voglia la pace deve essere in grado di dissuadere e ha bisogno di una solida base industriale", ha sostenuto lunedì il cancelliere Olaf Scholz all'inaugurazione di una fabbrica di munizioni del gruppo Rheinmetall insieme a Mette Frederiksen, primo ministro della Danimarca, il paese associato al progetto. "Dobbiamo sviluppare la nostra industria della difesa per poter continuare a sostenere l'Ucraina e garantire una difesa europea più forte e una deterrenza contro la minaccia", ha dichiarato la Fredriksen.
Queste affermazioni sollevano dubbi. Danimarca e Germania destinano alla difesa rispettivamente l'1,7% e l'1,6% del loro PIL. "Dobbiamo agire subito con un massiccio aumento dei bilanci della difesa e un rapidissimo potenziamento delle capacità di armamenti. Se non ci saranno cambiamenti nel mondo reale, se la risposta rimarrà per lo più a livello di dichiarazioni, come spesso accade nell'UE, potremmo rapidamente incorrere in gravi problemi", sostiene l'analista tedesco Ulrich Speck. L'approccio stesso non è convincente. "Un'Unione Europea di Sicurezza e Difesa sarebbe una seconda NATO senza le capacità militari di Stati Uniti, Canada e Regno Unito, ma con il voto a maggioranza qualificata invece che con il consenso. Quale piccola nazione europea sceglierà questa soluzione invece della NATO?", si chiede l'esperto di difesa ungherese Peter Siklosi.
L'Unione Europea ha tre priorità di fronte alle nuove minacce: garantire la sua sicurezza, l'autonomia della sua industria e la sua sicurezza alimentare. Si trova di fronte a "una montagna di investimenti" da finanziare e "dovrà fare delle scelte, perché non sarà in grado di fare tutto, dati i vincoli di bilancio", avverte un funzionario europeo coinvolto nel processo decisionale. Un'altra fonte di preoccupazione è l'ascesa delle forze filorusse e antieuropee di estrema destra o nazionaliste in Francia, Germania e in diversi altri Paesi europei. "Se Donald Trump sarà eletto, questo darà una spinta a tutte le forze trumpiste in Europa. L'obiettivo di Donald Trump è quello di smantellare l'UE e contribuirà a portarle al potere", si preoccupa il nostro interlocutore. "Questo fatto è ampiamente sottovalutato". Il Rassemblement National è il principale partito politico francese e AfD, Alternativa per la Germania, sta facendo progressi costanti in termini di intenzioni di voto. Per il momento, non sono mai riusciti ad arrivare da nessuna parte. Ma “se andranno al potere, Francia e Germania si fermeranno e l'UE imploderà", avverte il nostro interlocutore.
La frase
"Spetta alla nostra generazione costruire un'Unione europea più sovrana, con un'autonomia strategica aperta al mondo, stringendo alleanze per rafforzare la nostra capacità di influenza. Più influenza significa più resilienza e meno dipendenza".
Charles Michel, presidente del Consiglio europeo.
Geopolitica
Il Senato degli Stati Uniti approva gli aiuti all'Ucraina, bloccati dalla Camera - I 61 miliardi di dollari di finanziamenti per l'Ucraina fanno parte di un pacchetto da 95 miliardi di dollari che include 14 miliardi di dollari di sostegno a Israele e 5 miliardi di dollari per Taiwan. Il pacchetto è stato approvato ieri dai senatori statunitensi con il voto di membri repubblicani non appartenenti a Trump, ma si è arenato alla Camera dei Rappresentanti perché lo speaker, sostenitore di Donald Trump, si oppone alla sua adozione. Il Presidente Biden ha invitato i membri della Camera dei Rappresentanti a seguire i senatori: "Se non ci opponiamo ai tiranni che cercano di conquistare o ritagliare il territorio dei loro vicini, le conseguenze per la sicurezza nazionale americana saranno notevoli", ha dichiarato.
Putin vuole mettere a tacere Kaja Kallas - Il primo ministro estone e diversi funzionari baltici sono oggetto di un mandato di arresto emesso dalla polizia russa. Sono accusati di ostilità verso la "memoria storica" della Russia per aver distrutto o danneggiato i monumenti ai soldati sovietici" della Seconda guerra mondiale. "L'azione della Russia non è una sorpresa. È un'ulteriore prova che sto facendo la cosa giusta. Il forte sostegno dell'UE all'Ucraina è un successo e danneggia la Russia", ha commentato ieri la leader estone Kaja Kallas. "Nel corso della storia, la Russia ha nascosto le sue repressioni dietro le cosiddette forze dell'ordine. Lo so dalla storia della mia famiglia. Quando mia nonna e mia madre furono deportate in Siberia, fu il KGB a emettere il mandato di arresto. Il Cremlino spera che questa misura contribuisca a mettere a tacere me e altri, ma non sarà così", ci assicura. Kaja Kallas è candidata alla carica di Segretario generale della NATO, ma è anche presa in considerazione per succedere allo spagnolo Josep Borrell come Alto rappresentante per l'azione esterna dell'UE.
Ciascuno per sé sule sanzioni contro i coloni estremisti in Cisgiordania - Ieri la Francia ha imposto sanzioni a 28 "coloni estremisti" colpevoli di "violenze contro civili palestinesi in Cisgiordania". Il comunicato stampa del Quai d'Orsay afferma che ai coloni è vietato l'ingresso in Francia. L'UE sta cercando di adottare sanzioni europee, ma l'iniziativa è bloccata da Ungheria e Slovacchia.
Digitale
La Commissione grazia iMessage, Bing, Edge e Microsoft Advertising dal DMA - La Commissione ha annunciato ieri di aver chiuso quattro indagini di mercato avviate il 5 settembre 2023 ai sensi della legge sui mercati digitali (DMA), stabilendo che Apple e Microsoft non devono essere designate come gatekeeper dei seguenti servizi principali della piattaforma: il servizio di messaggistica di Apple iMessage e i servizio online di Microsoft Bing (motore di ricerca), Web Edge (browser) e Microsoft Advertising (pubblicità online). Nel luglio 2023 la Commissione aveva inserito questi servizi nell'elenco dei Gatekeeper, prima di avviare un'analisi approfondita a seguito di un ricorso per “confutazione” di Apple e Microsoft. La Commissione continuerà a monitorare gli sviluppi del mercato rispetto a questi servizi, qualora dovessero verificarsi cambiamenti sostanziali. Le decisioni non pregiudicano la designazione di Apple e Microsoft come gatekeeper per quanto riguarda gli altri servizi principali della loro piattaforma.
Economia
Le imprese chiedono meno burocrazia per le autorizzazioni industriali – L'83 per cento delle imprese europee ritengono che la complessità e la durata dei processi di autorizzazione rappresentino un ostacolo agli investimenti nell'Unione europea, secondo un sondaggio pubblicato ieri da BusinessEurope. La ricerca è stata condotta 240 aziende di 21 Paesi europei tra maggio e giugno 2023 per conoscere le loro esperienze con i processi di autorizzazione industriale dell'Ue. Le imprese segnalano problemi con le autorità pubbliche (velocità e mancanza di coordinamento), nonché complicazioni e incertezze legate alle normative europee e nazionali. "Nell'attuale scenario globale molto competitivo, la velocità è di importanza strategica. Le lunghe e complesse procedure di autorizzazione industriale rappresentano un ostacolo per le trasformazioni verdi e digitali delle aziende e per la competitività globale dell'UE”, ha detto il presidente di BusinessEurope, Fredrik Persson. L'86 per cento delle imprese vorrebbe limiti di tempo per la concessione dei permessi da parte delle autorità. L'82 per cento chiedere maggiore comunicazione tra aziende e autorità. Il 79 per cento auspica la possibilità di avviare in modo anticipato progetti e costruzioni.
Accade oggi
Presidenza belga dell'Ue: riunione informale ministri Ricerca
Commissione: riunione settimanale del collegio commissari
Commissione: la presidente von der Leyen riceve il primo ministro dell'Albania, Edi Rama
Nato: conferenza stampa del segretario generale, Jens Stoltenberg, prima della ministeriale Difesa
Nato: riunione dell'Ukraine Defense Contact Group (Ramsetein)
Parlamento europeo: la presidente Metsola in visita in Repubblica Ceca
Parlamento europeo: audizione di Piero Cipollone davanti alla commissione Affari economici sull'euro digitale
Comitato economico e sociale: sessione plenaria (dibattiti con i commissari Sefcovic e Hoekstra)
Eurostat: stime sul Pil e l'occupazione nel quarto trimestre del 2023; dati sulla produzione industriale a dicembre; conti delle emissioni gas serra nel terzo trimestre 2023