Buongiorno! Sono David Carretta e con Christian Spillmann vi proponiamo il Mattinale Europeo, uno strumento per offrire analisi, contesto e prospettiva a chi è interessato all'Ue. Oggi è Christian a prendere i comandi.
Ucraina: la svolta americana
L'aiuto americano è stato sbloccato. La Nato ha dato il via libera all'invio in Ucraina dei sistemi di difesa aerea Patriot preposizionati per la difesa collettiva dell'Alleanza. Gli europei si stanno mobilitando e organizzando. Sono attesi altri annunci oggi a Bruxelles, dove si riuniscono i ministri degli Affari esteri e della Difesa dell'Unione europea. Le forze ucraine riceveranno le armi necessarie per proteggere le città e le infrastrutture, per consentire ai combattenti in prima linea di respingere le offensive russe, per equipaggiare nuove unità, per riprendere il controllo dei cieli ucraini e per infliggere danni alle forze di occupazione russe in Crimea e sul territorio russo stesso. Finalmente.
Sabato la Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti ha approvato i 60,8 miliardi di dollari di aiuti promessi all'Ucraina e bloccati per mesi dai parlamentari repubblicani. Donald Trump si è reso conto che stava andando contro la direzione della storia e che questo poteva costargli le elezioni presidenziali di novembre. Così il 12 aprile ha dichiarato sui social network che "la sopravvivenza dell'Ucraina è importante per gli Stati Uniti", spianando la strada all'approvazione del pacchetto di aiuti: 60,84 miliardi di dollari per l'Ucraina, di cui 23 miliardi per rifornire le scorte di armi e munizioni degli Stati Uniti, più 26 miliardi per Israele e 8,12 miliardi per l'Indo-Pacifico. Ma 112 deputati repubblicani hanno votato contro. Gli amici americani di Putin non si arrendono. "La prima fornitura di armi sarà consegnata all'Ucraina pochi giorni dopo la firma della legge", ha dichiarato al New York Times il portavoce del Pentagono Patrick Ryder. Il Senato degli Stati Uniti deve approvare gli aiuti questa settimana per consentire al Presidente Joe Biden di firmare l'ordine esecutivo di consegna.
Gli europei sono chiaramente sollevati. Il voto a favore degli aiuti statunitensi è stato accolto da tutti in modo positivo. In casi con luoghi comuni o grandi frasi retoriche, come quella del ministro degli Esteri tedesco, Annalena Baerbock: "Il cuore del sostegno all'Ucraina batte di nuovo. Gli Stati Uniti e l'Europa sono uniti contro la guerra terroristica di Putin. Oggi è un giorno di fiducia per l'Ucraina". Più pragmatica e dura, la premier estone Kaja Kallas ha auspicato che il ritorno degli americani "incoraggi tutti gli alleati a cercare nei loro magazzini e a fare di più". La realtà è crudele, come ha sottolineato l'analista ceco Jakub Janda, specialista in questioni di sicurezza. "È imbarazzante che l'Europa super-ricca dipenda da un singolo voto del Congresso degli Stati Uniti per decidere se l'Ucraina sopravviverà o meno. L'Europa dovrebbe finanziare le difese dell'Ucraina fino al punto di non dipendere dagli alleati americani".
Le due forze trainanti dell'Ue sono militarmente limitate. La Germania non si muove se gli Stati Uniti non fanno nulla e seguono le linee rosse tracciate da Washington. La Francia non può agire da sola. Le sue armi sono sofisticate, come il cannone Caesar e il sistema di difesa antiaerea Mamba (SAMP/T), ma la loro produzione è di nicchia e le scorte sono scarse. Per quanto riguarda gli altri membri dell'Ue, sono raggruppati sotto l'ombrello americano. "Un gigante economico, un nano politico e un verme militare": così si presenta oggi l'Ue, mentre una guerra infuria alle sue porte. "Gli europei hanno avuto più di due anni per aumentare seriamente la loro produzione di armi e munizioni. Non è avvenuto. Hanno ancora molte cose nei loro arsenali che potrebbero dare all'Ucraina. Non è successo", lamenta l'analista tedesco Ulrich Speck.
Ora che gli americani si sono mossi, anche gli europei si muovono. La Nato ha appena dato il via libera alla fornitura di sistemi di difesa aerea Patriots preposizionati per difendere le infrastrutture militari dell'Alleanza. "Dobbiamo correre il rischio di attingere alle capacità militari fornite dall'Alleanza per garantire la sicurezza collettiva, a condizione che siano sostituite per raggiungere gli obiettivi dell'Alleanza", ha spiegato venerdì il segretario generale della Nato, Jens Stoltenberg al termine di una riunione del Consiglio Nato-Ucraina. "Stiamo parlando di batterie complete, funzionanti, con le loro munizioni", ha detto Stoltenberg. Una batteria di Patriot comprende stazioni di lancio, radar per il rilevamento, l'inseguimento del bersaglio e il controllo del fuoco, disturbatori, una stazione di controllo e un generatore. È presidiata da un centinaio di soldati e i suoi elementi possono essere dislocati su un'area di diversi chilometri quadrati.
Germania, Polonia, Paesi Bassi, Spagna, Grecia e Romania dispongono di batterie di Patriot. Ma il grosso delle scorte è detenuto dagli Stati Uniti, che hanno circa sessanta Patriot in vendita sugli scaffali senza fornirne alcuno all'Ucraina. Si attendono annunci in occasione della riunione "Jumbo" dei ministri degli Esteri e della Difesa dell'UE che si terrà oggi a Bruxelles. L'Ucraina aveva già ottenuto altri sistemi di difesa terra-aria, tra cui un Mamba (SAMP/T) franco-italiano, alcune batterie IRIS-T tedesche e S-300 di origine sovietica. Nelle ultime settimane, tuttavia, queste difese non sono state in grado di proteggere le città e le installazioni energetiche dai missili e dai droni russi a causa della mancanza di munizioni. I leader ucraini si sono sentiti abbandonati e il morale dei combattenti ha subito un duro colpo.
Gli europei si sono vergognati e si sono ricompattati. "Molti alleati che non hanno sistemi di difesa aerea si sono impegnati a sostenere finanziariamente l'acquisto di tali sistemi per l'Ucraina", ha dichiarato Stoltenberg. Anche il primo ministro olandese Mark Rutte, favorito per succedergli come segretario generale della Nato, è stato molto disponibile a fornire armi all'Ucraina. "Sappiamo che molti paesi hanno un gran numero di sistemi Patriot e non vogliono fornirli direttamente. Possiamo acquistarli da loro e consegnarli all'Ucraina. Abbiamo denaro a disposizione", ha dichiarato Rutte. Gli europei hanno aggiunto 5 miliardi di euro alla European peace Facility per finanziare l'acquisto di attrezzature militari per l'Ucraina e potranno aggiungere 3 miliardi di euro grazie ai profitti straordinari dei beni russi congelati nell'Ue. Secondo la NATO, una nuova batteria di Patriot costa 500 milioni di dollari.
La Francia non parteciperà. I Mamba francesi sono riservati alla protezione degli impianti nucleari, ha spiegato il presidente Emmanuel Macron giovedì al termine del vertice europeo. "Ma stiamo mobilitando ciò che possiamo produrre e ciò che abbiamo a disposizione", ha detto Macron. La Francia sta fornendo all'Ucraina missili terra-aria a corto raggio Crotale e Mistral e, soprattutto, missili da crociera Scalp, in grado di colpire in profondità, mentre la Germania non vuole fornire i suoi missili Taurus per motivi tattici e politici. Emmanuel Macron ha sottolineato il ruolo e l'importanza delle coalizioni create per fornire armi all'Ucraina in base alle capacità e alla disponibilità degli Stati membri. Carri armati, artiglieria, difesa antiaerea, aerei da combattimento e munizioni sono gestiti in questo modo. "La Repubblica Ceca ha confermato di aver acquisito mezzo milione di proiettili d'artiglieria nell'ambito della sua iniziativa sulle munizioni", ha annunciato venerdì Stoltenberg.
Se gli aiuti promessi dagli alleati occidentali arriveranno rapidamente, l'Ucraina dovrebbe essere in grado di posizionare le sue nuove difese antiaeree e rifornire di munizioni i combattenti in prima linea, prima dell'offensiva russa annunciata per l'estate. Gli aerei F-16 dovrebbero essere operativi nei cieli ucraini e gli attacchi missilistici a lungo raggio dovrebbero essere in grado di distruggere le capacità militari russe in Crimea e tenere a bada la flotta russa del Mar Nero. Anton Gerashchenko, consigliere del Ministro degli Interni ucraino, vuole crederci.
La frase
"Eccellenti notizie dal Campidoglio a Washington (...) ma ora è anche il momento di ricordare che l’Ue deve aumentare la propria produzione di armamenti, munizioni e forniture per aiutare l’Ucraina nel lungo termine (...). Anche noi dobbiamo fare i nostri compiti".
Tobias Billstrom, ministro degli esteri della Svezia.
Geopolitica
Il piano di munizioni dei cittadini slovacchi contro Robert Fico - In meno di una settimana, la campagna “Munizioni per l'Ucraina” ha raccolto più di 2,8 milioni di dollari da cittadini comuni in Slovacchia, dopo che un gruppo ha lanciato una colletta per contribuire all'acquisto di 800 mila proiettili d'artiglieria organizzato dalla Repubblica ceca. La campagna “Munizioni per l'Ucraina” è stata avviata come gesto civico in opposizione alla decisione del governo di Robert Fico di non fornire armi all'Ucraina o stanziare fondi per l'acquisto di munizioni. "Ci rifiutiamo di accettare la negazione degli aiuti a un vicino devastato dalla guerra. Dimostriamo che non sono solo loro a decidere. Siamo convinti che l’atteggiamento del governo non rappresenti la maggioranza dei cittadini", dice l'appello dei promotori. L'obiettivo iniziale di raccogliere un milione di euro è stato abbondantemente superato. A 99 anni Otto Simko, giornalista e sopravvissuto all'Olocausto, è uno dei promotori. "Quando ho sentito dell'iniziativa del governo ceco, sono stato molto felice di sapere che si stanno cercando tutti i modi per aiutare l'Ucraina a difendersi dall'aggressore (russo), perché non c'è altro modo", ha detto Simko a Reuters. Oltre 45 mila persone hanno deciso di fare una donazione.
L'Ue prepara il quattordicesimo pacchetto di sanzioni contro la Russia - Questa settimana la Commissione avvierà i cosiddetti “confessionali” con gli ambasciatori dei ventisette stati membri per preparare il prossimo pacchetto di sanzioni contro la Russia. E' il quattordicesimo. L'obiettivo è arrivare a un'approvazione a maggio. Ma l'unanimità potrebbe rallentare il processo, tanto più che alcuni stati membri insistono per una serie di misure difficilmente accettabile per altri paesi. La più controversa è quella proposta da Svezia, Finlandia e paesi Baltici: un embargo sulle importazioni di gas naturale liquefatto russo. Questi stessi paesi vogliono anche prendere di mira la flotta fantasma che trasporta petrolio russo e imporre un dazio sulle importazioni di tutte le merci dalla Russia. Il tema sarà affrontato oggi nella riunione dei ministri degli Esteri dell'Ue a Lussemburgo.
L'Ue adotta sanzioni contro i coloni israeliani violenti - Venerdì il Consiglio dell'Ue ha deciso di inserire quattro persone e due entità nella lista nera del regime globale di sanzioni dell'Ue in materia di diritti umani, perché responsabili di gravi violazioni dei diritti umani nei confronti di palestinesi in Cisgiordania, tra cui torture o trattamenti crudeli, disumani o degradanti, nonché della violazione indiscriminata del diritto di proprietà e del diritto alla vita privata. Le entità sono Lehava, un gruppo di estrema destra che milita per la supremazia ebraica, e Hilltop Youth, un gruppo giovanile estremisti costituito di membri noti per atti di violenza contro persone e villaggi palestinesi in Cisgiordania. Sono inoltre inserite nella lista nera due figure di spicco di Hilltop Youth (Meir Ettinger ed Elisha Yered, implicati in attacchi mortali contro palestinesi nel 2015 e nel 2023), Neria Ben Pazi (accusato di aver ripetutamente attaccato palestinesi a Wadi Seeq e Deir Jarir dal 2021) e Yinon Levi (che ha partecipato a molteplici atti di violenza contro i villaggi vicini alla sua residenza nella fattoria Mitarim, un avamposto illegale).
Parlamento
Maratona legislativa per l'ultima sessione del Parlamento europeo - Oggi si apre a Strasburgo l'ultima sessione della legislatura del Parlamento europeo, durante la quale i deputati saranno costretti a una vera e propria maratona di voti per chiudere i provvedimenti legislativi prima di lanciarsi in campagna elettorale. Sono previste votazioni su 89 misure legislative. Le principali sono state concentrate domani (tra l'altro la revisione della governance economica, le restrizioni alle importazioni agricole dall'Ucraina e le norme sul lavoro forzato) e mercoledì (le regole sugli imballaggi e i rifiuti da imballaggio, i diritti dei lavoratori delle piattaforme, la due diligence per le multinazionali). Giovedì, nell'ultimo giorno di lavoro, i deputati approveranno la controriforma della Politica agricola comune, con le deroghe proposte dalla Commissione sulle condizionalità ambientali per gli agricoltori.
Brexit
Rishi Sunak rifiuta l'offerta dell'Ue sulla mobilità dei giovani - Il primo ministro britannico, Rishi Sunak, venerdì ha rigettato l'offerta dell'Unione europea di negoziare un accordo sulla mobilità dei giovani per consentire alle persone tra i 18 e i 30 anni di vivere, studiare e lavorare su entrambe le sponde della Manica riducendo gli oneri amministrativi per chi decide di trasferirsi. “Non stiamo introducendo un programma di mobilità giovanile a livello europeo: la libera circolazione all'interno dell'Ue è stata interrotta e non ci sono piani per introdurla”, ha detto un portavoce del governo britannico. Lo stesso portavoce ha spiegato che il Regno Unito vuole concludere accordi con singoli stati membri dell'Ue. Sarebbe il famoso “cherry-picking” che la Commissione vuole evitare.
Sunak rinvia per la sesta volta i controlli sanitari delle importazioni dell'Ue - Il "no" di Rishi Sunak a negoziati sulla mobilità giovanile con l'Ue ha permesso al primo ministro britannico di nascondere un problema che ormai appare irrisolvibile della Brexit. Il suo governo ha deciso di rinviare per la sesta volta l'introduzione dei controlli sanitari e di sicurezza sulle importazioni dall'Ue, che dovevano iniziare nel corso del mese di aprile. Il Dipartimento per l'ambiente, il cibo e gli affari rurali (Defra) ha sottolineato il rischio di "perturbazione significativa" nel caso di introduzione dei controlli alla frontiera, perché i sistemi non sono ancora pronti per i controlli di prodotti alimentari e animali. Le imprese hanno chiesto di rinviare i controlli almeno fino a ottobre. Il timore di penurie nei supermercati e aumento dell'inflazione è più forte della strategia del "take back control".
Accade oggi
Consiglio Affari Esteri e Difesa a Lussemburgo
Forum Ue-Consiglio di Cooperazione Golfo a Lussemburgo
Parlamento europeo: sessione plenaria a Strasburgo (dibattiiti su prevenzione pellet plastica; diritto a riparazione oggetti; proibizione prodotti da lavoro forzato; prevenzione traffico esseri umani)
Parlamento europeo: audizione alla commissione Affari economici e monetari dei commissari Dombrovskis e Gentiloni sulla Recovery and Resilience Facility
Commissione: il commissario Wojciechowski in visita a Shanghai in Cina
Commissione: la commissaria Simson interviene in videoconferenza al primo Forum Biometano dell'Ucraina
Banca centrale europea: discorso della presidente Lagarde all'Università di Yale
Parlamento europeo: riunione dell'Ufficio di presidenza
Corte dei conti dell'Ue: relazione sul futuro delle automobili in Europa
Eurostat: prima notifica su debito e deficit nel 2023; dati sulle richieste di asilo a gennaio