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Un caucus non fa un presidente
Buongiorno! Sono David Carretta e con Christian Spillmann vi proponiamo il Mattinale Europeo, uno strumento per offrire analisi, contesto e prospettiva a chi è interessato all'Ue. Oggi è Christian a prendere i comandi.
Un caucus non fa un presidente
Donald Trump ha vinto i caucus dell'Iowa, le prime primarie per la nomination del candidato del Partito Repubblicano alle elezioni presidenziali di novembre. E l'Europa comincia a tremare, di paura o di gioia. Ma un caucus non fa un presidente, e la politica americana non è mai stata gentile con l'Europa, un continente che gli americani conoscono poco e dei cui leader tutti diffidano.
Le anticipazioni alimentano speranze e paure. Viktor Orban, il primo ministro ungherese di cui Donald Trump non conosce la nazionalità – una volta lo ha confuso con il presidente della Turchia - ha accolto con grande favore il risultato in Iowa. "Una vittoria a lungo attesa", ha scritto in un messaggio sul suo account X, con l'emoticon di due battimani.
Viktor Orban farebbe bene a mantenere la calma. 108.000 elettori hanno partecipato ai caucus repubblicani dell'Iowa. La cifra è più da raduno di attivisti che da consultazione elettorale. Donald Trump ha ricevuto 56.210 voti contro i 23.400 di Ron de Santis e i 21.076 dell'ambasciatrice Nikki Haley, il suo più feroce critico all'interno del Partito Repubblicano. Come ricorda William Reymond, giornalista che segue i problemi legali di Donald Trump e le elezioni presidenziali del 2024, "si parla dell'Iowa perché è la prima elezione, ma in realtà i suoi risultati hanno un'influenza contabile quasi nulla. In Iowa sono in gioco 48 delegati su un totale di 2.429" per assicurarsi la nomination del Partito Repubblicano.
"Sembra che Donald Trump abbia appena vinto l'Iowa. A questo punto, è il candidato più rilevante dell'altra parte", ha commentato il presidente in carica, Joe Biden. "Ma il fatto è che questa elezione è sempre stata una gara tra voi, me e i repubblicani estremisti del MAGA. Questo era vero ieri e sarà vero domani", ha aggiunto Biden, invitando i repubblicani contrari alla rielezione di Donald Trump a scegliere con cura il proprio schieramento. "Se siete con noi, impegnatevi subito", ha concluso Biden con un appello a contribuire alla sua vittoria.
Gli europei devono tremare? Anticipare non è un male. La campagna di Donald Trump non era stata presa sul serio nel 2016 e l'ipotesi di una sua vittoria aveva fatto ridere la bolla di Bruxelles e le capitali europee. Fino a quando Trump non aveva conquistato la nomination del Partito Repubblicano e poi trionfato alle elezioni presidenziali.
"Le primarie dell'Iowa hanno confermato il dominio di Trump sul suo partito. Certo, è un trionfo, ma in una votazione che (Trump) aveva trasformato in un plebiscito su se stesso, ha ottenuto solo la metà dei voti", analizza Gérard Araud, ex ambasciatore francese negli Stati Uniti. Che conclusione possiamo trarre? "Sarà il candidato repubblicano, salvo contrattempi legali", dice Araud. "Ma i risultati di de Santis e Haley significano che una minoranza di repubblicani rifiuta risolutamente Trump?", si chiede Araud, raccomandando di seguire i risultati delle primarie repubblicane del New Hampshire.
Donald Trump è stato duro con l'UE. Ha ignorato le sue istituzioni e disprezzato la maggior parte dei suoi leader. Ma ha provocato alcuni elettroshock benefici. In occasione di un vertice della NATO a Bruxelles, ad esempio, ha denunciato in termini non proprio amichevoli la dipendenza della Germania dalla Russia e il suo contributo allo sforzo militare di Putin attraverso l'acquisto di gas, mentre la Germania si rifiutava di assumersi la sua parte di onere nella spesa militare dell'Alleanza.
Gli europei sembravano essersi risvegliati. "L'Europa deve prendere in mano il proprio destino", aveva detto il Cancelliere Angela Merkel. L'autonomia strategica, cioè la capacità degli europei di agire e difendersi per garantire la propria sicurezza, era diventa il mantra. Poi, come tutti i buoni propositi, è svanita con l'elezione di Joe Biden, "l'amico ritrovato". E fatica a risvegliarsi.
La realtà è cruda. Gli Stati Uniti non hanno consultato i loro alleati prima di abbandonare l'Afghanistan, Biden ha continuato a chiedere la condivisione degli oneri nella spesa per la difesa. "America First" è rimasta una priorità e la Casa Bianca non ha mostrato alcuna remora a lanciare un massiccio programma di sovvenzioni, l'IRA (Inflation Reduction Act), per attirare le aziende tecnologiche europee negli Stati Uniti.
"Se il 2024 ci riporta all'America First, l'Europa sarà abbandonata a se stessa", ha avvertito Alexander de Croo davanti al Parlamento europeo. Il primo ministro belga, il cui Paese detiene la presidenza semestrale del Consiglio fino al 1° luglio, ha invitato ieri i Paesi dell'UE a "non temere questa prospettiva" ma ad "abbracciarla ancorando l'Europa su basi più solide".
"Niente può prepararci all'Armageddon di Trump", ci ha detto un funzionario europeo. Valdis Dombrovskis, vicepresidente della Commissione europea con delega al commercio estero, conosce bene la realtà delle relazioni transatlantiche e sottolinea l'importanza che potenze democratiche occidentali come l'UE e gli Stati Uniti "continuino a lavorare insieme. Ma è anche chiaro che l'UE deve rafforzarsi: resilienza economica, sicurezza economica, capacità di difesa. Stiamo lavorando in tutte queste direzioni, ed è chiaro che la resilienza e la sicurezza saranno prioritarie negli anni a venire", ha detto Dombrovskis. Tuttavia l'Europa è ancora largamente dipendente dagli Stati Uniti per la sua sicurezza e "la strada verso l'autonomia strategica è lunga", avverte lo storico britannico Niall Ferguson in un'analisi per Le Grand Continent.
La frase
“Dobbiamo dimostrare che l'unità del mondo è più forte dell'odio di un uomo”.
Il presidente ucraino, Volodymyr Zelensky, al World Economic Forum di Davos.
Davos
Zelensky non risparmia le sue critiche a Davos - "Abbiamo perso tempo perché ci è stato detto di 'evitare l'escalation'. Molti dei nostri combattenti più esperti, che combattevano dal 2014, hanno perso la vita. Sono state perse delle opportunità. La lezione è chiara". Il Presidente ucraino è stato l'uomo del giorno ieri al World Economic Forum di Davos. Ha dedicato il suo tempo a tutti e ha ringraziato molte persone. Ma durante il suo discorso, alcuni dei partecipanti devono essersi sentiti a disagio, in particolare gli Stati Uniti e la Germania, due dei sostenitori della linea del "dobbiamo evitare l'escalation" con Mosca, un pretesto per bloccare le forniture di armi chieste da Kiev. La consegna di carri armati, cacciabombardieri F-16 e missili a lungo raggio, che avrebbero potuto aiutare gli ucraini a fare la differenza, è stata ritardata o è ancora bloccata, come i missili tedeschi Taurus, la cui doppia carica potrebbe distruggere il ponte di Kerch tra Russia e Crimea. "Dobbiamo raggiungere la superiorità aerea. I nostri partner sanno cosa bisogna fare. Questo ci permetterà di fare progressi sul terreno", ha concluso Zelenky. “Il sostegno all'Ucraina non è carità”, ha ricordato il segretario generale della Nato, Jens Stoltenberg: “E' un investimento nella nostra sicurezza”.
Von der Leyen propone le PPP democratiche a Davos - Il discorso della presidente della Commissione, Ursula von der Leyen, davanti al Forum economico mondiale di Davos è stato decisamente poco entusiasmante. "Questo è il momento di creare fiducia", ha detto von der Leyen, facendo eco al motto di Davos di quest'anno: "Questo è il momento di promuovere la collaborazione globale più che mai. Questo richiede risposte immediate e strutturali adeguate alla portata delle sfide globali. Credo che si possa fare. E credo che l’Europa possa e debba assumere un ruolo guida nel dare forma a questa risposta globale". Qualche parola sulla Russia ("sta fallendo sugli obiettivi strategici") e sull'Ucraina ("può prevalere"). Un accenno all'Intelligenza artificiale generativa e ai suoi rischi. A fine mandato e a corto di idee innovative, la cosa più originale che ha detto Von der Leyen è su una potenziale partnership pubblico privato per gestire sfide e rischi. "Molte delle soluzioni non si trovano solo nella cooperazione tra paesi, ma soprattutto nella collaborazione tra imprese e governi – imprese e democrazie", ha detto la presidente della Commissione: "Non è mai stato così importante per il settore pubblico e privato creare un nuovo tessuto connettivo. Perché nessuna di queste sfide rispetta i confini. Ciascuna richiede collaborazione per gestire i rischi e tracciare un percorso da seguire".
Ucraina
L'Ecofin accelera sugli attivi congelati russi per l'Ucraina - I ministri delle Finanze dell'Ue potrebbero accelerare i negoziati sulla proposta della Commissione per usare i profitti realizzati con gli attivi congelati della Russia a favore dell'Ucraina. Nella discussione di ieri all'Ecofin “non c'è stata opposizione”, ci ha detto un diplomatico. “La Banca centrale europea, che era stata la più critica sull'uso degli attivi russi, ha detto che la costruzione attuale può andare bene”. La presidenza belga dell'Ue non si aspetta un accordo già al vertice straordinario del primo febbraio. Ma l'intesa potrebbe essere raggiunta alla fine di febbraio o all'inizio di marzo. Secondo il diplomatico, gli attivi della Banca centrale russa congelati ammontano a 180 miliardi di euro.
Asse Orban-Fico al vertice sull'Ucraina - Il primo ministro ungherese, Viktor Orban, e il suo omologo slovacco, Robert Fico, hanno firmato un patto di assistenza durante un incontro a Budapest, ha annunciato il portavoce ungherese Zoltan Kovacs. Robert Fico si è impegnato a opporsi a qualsiasi restrizione dei diritti dell'Ungheria all'interno dell'UE e ha espresso la sua preoccupazione per l'attuale clima politico contro i governi ungherese e slovacco. Per parte sua, Viktor Orban ha ribadito la sua posizione sulle questioni in gioco al vertice straordinario del 1° febbraio. Chiede che i 50 miliardi di euro di aiuti promessi all'Ucraina siano separati dalla revisione del bilancio dell'UE. Orban ha espresso la volontà dell'Ungheria di fornire il proprio contributo dal bilancio nazionale, ma senza assumere debito comune o incorporare la questione nel bilancio dell'UE.
Speranze di un accordo sugli aiuti finanziari all'Ucraina - Nonostante le minacce di Orban, dopo una discussione ieri all'Ecofin, la presidenza belga dell'Ue è più ottimista sulla possibilità di raggiungere un accordo al Consiglio europeo del primo febbraio sul pacchetto di aiuti finanziari da 50 miliardi di euro per l'Ucraina. Un piano B “non è sul tavolo”, ha detto il ministro delle Finanze belga, Vincent Van Peteghem, al termine dell'Ecofin. “Il punto ora è concentrarsi sul piano A a 27”, ha spiegato il vicepresidente della Commissione, Valdis Dombrovskis. Durante la discussione all'Ecofin l'Ungheria, ha spiegato di voler essere “costruttiva”, ci ha detto una fonte. “Nei lavori preparatori non è arrivato nessun segnale negativo”. Tuttavia il rappresentante ungherese ha voluto ricordare che la decisione finale sugli aiuti all'Ucraina “deve essere presa dal Consiglio europeo all'unanimità”. Tradotto: Orban vuole arrivare al vertice del primo febbraio con il veto puntato sugli altri ventisei e sull'Ucraina.
Il PE lancia l'appello contro la stanchezza sull'Ucraina - I leader di cinque grandi gruppi al Parlamento europeo ieri hanno lanciato un appello al Consiglio europeo per “intraprendere azioni decisive per aumentare la produzione, l'approvvigionamento congiunto e la fornitura di armi e munizioni necessarie per l'Ucraina”. Secondo il documento sottoscritto da Manfred Weber (PPE), Iratxe García Pérez (S&D), Malik Azmani (Renew), Philippe Lamberts e Terry Reintke (Verdi), e Ryszard Antoni Legutko e Nicola Procaccini (ECR), “non può esserci stanchezza sull'Ucraina in Europa”, perché “la sicurezza dell’intero continente europeo dipendono dal fatto che la Russia non vinca questa guerra”. I cinque gruppi chiedono di trovare “urgentemente un accordo sul sostegno economico e finanziario” a Kyiv. “L’Ue non deve lasciare dubbi sul fatto che manterrà la propria determinazione a sostenere l’Ucraina nel liberare il suo popolo, liberare i suoi territori e ristabilire il pieno controllo su tutto il suo territorio entro confini riconosciuti a livello internazionale”, dice l'appello.
Lo sfogo di Guy Verhofstadt al Parlamento europeo - "Sono stufo di questi dibattiti in cui la Commissione e il Consiglio ci dicono 'sosterremo l'Ucraina per tutto il tempo necessario'. Noi non sosteniamo l'Ucraina militarmente", si è infuriato l'ex premier belga, figura di spicco dei liberali europei, facendo eco alle critiche del presidente Zelensky a Davos. "Non siamo in grado di produrre un milione di munizioni all'anno; il cancelliere tedesco si rifiuta di fornire missili a lungo raggio. E perché? Perché non abbiamo una politica di difesa comune. È un disastro", ha tuonato. "Sono arrabbiato perché usiamo sempre grosse frasi, ma non siamo in grado di fornire grosse armi. Artiglieria, missili, difesa aerea, aerei da combattimento... L'Ucraina ne ha urgentemente bisogno, ora", ha concluso Verhofstadt, invitando i leader europei a prendere queste decisioni al vertice straordinario per l'Ucraina del 1° febbraio.
Plenaria
La lombalgia tiene Michel lontano dal PE - Charles Michel oggi non sarà a Strasburgo per il dibattito al Parlamento europeo sul Consiglio europeo di dicembre e il vertice straordinario del primo febbraio. “A causa di ragioni mediche (una lombalgia acuta) e su istruzione del medico il presidente deve limitare i suoi movimenti”, ha spiegato la portavoce del Consiglio europeo. “Per questa ragione (Michel) presenterà le conclusioni dei Consigli europei di dicembre e febbraio al Parlamento europeo all'inizio di febbraio”. Effettivamente entrambi i vertici ruotano attorno allo stesso tema: i veti di Viktor Orban agli aiuti finanziari all'Ucraina. Ma nel dibattito di questa mattina al Parlamento europeo, Michel avrebbe rischiato di trovarsi di fronte a domande imbarazzanti e critiche dure sulla sua decisione di lasciare anticipatamente l'incarico per candidarsi alle elezioni europee. Più passa il tempo, più i malumori tra i deputati sono destinati a stemperarsi.
Il PE ha un nuovo vicepresidente - Il deputato tedesco Jan-Christoph Oetjen, membro del gruppo Renew, ieri è stato eletto vicepresidente del Parlamento europeo. Il voto in realtà non c'è stato. Non essendosi presentati altri candidati, Oetjen è stato eletto per acclamazione dagli altri deputati. Sostituisce un altro europarlamentare tedesco, Nicola Beer, diventata vicepresidente della Banca europea degli investimenti.
Migranti
Gli ingressi irregolari al livello più alto dal 2016 - Secondo i dati preliminari di Frontex, il numero di attraversamenti irregolari delle frontiere esterne dell’Ue nel 2023 ha raggiunto un totale di circa 380.000, il livello più alto dal 2016. L'aumento non è drammatico: più 17 per cento rispetto ai dati del 2022. Tuttavia, secondo Frontex, indica una tendenza al rialzo costante negli ultimi tre anni. Il Mediterraneo centrale che porta in Italia è stata la rotta migratoria più attiva verso l’Ue, con il 41 per cento degli ingressi irregolari nell'Ue, seguita dai Balcani occidentali (26 per cento) e dal Mediterraneo orientale (16 per cento). L'aumento più significativo è stato registrato sulla rotta dell'Africa orientale che porta nelle isole spagnole delle Canarie, con 40 mila ingressi irregolari, il 161 per cento in più rispetto al 2022. La rotta dei Balcani occidentali ha invece registrato un calo del 31 per cento degli attraversamenti di frontiera. La nazionalità con maggiori ingressi irregolari - oltre 100 mila - rimane quella siriana. Frontex ha rivelato un notevole aumento dei migranti africani, in particolare dell’Africa occidentale, che ora rappresentano quasi la metà (47 per cento) di tutti i migranti irregolari. Il numero dei minori non accompagnati è aumentato del 28% rispetto all’anno precedente, per un totale di oltre 20 mila nel 2023. Da notare anche i movimenti in uscita verso il Regno Unito: nella Manica sono stati registrati oltre 62 mila tentativi e attraversamenti riusciti.
Accade oggi
Parlamento europeo: sessione plenaria a Strasburgo (dibattiti sul Consiglio europeo del 14 e 15 dicembre e il vertice straordinario del primo febbraio; la situazione in Ungheria e i fondi dell'Ue congelati; la revisione della governance economica; posti di lavoro di qualità; i diritti fondamentali nell'Ue nel 2022 e 2023; lo stato di diritto e la libertà dei media in Grecia; l'energia geotermica; il costo della vita e l'impatto della crisi energetica; la mancanza di competenze e talenti; la persecuzione dei Falun Gong in Cina; la minaccia di carestia nel conflitto in Sudan; la repressione contro i media in Tajikistan)
Commissione: la presidente von der Leyen in visita a Forlì; conferenza stampa con il presidente del Consiglio, Giorgia Meloni
Commissione: il vicepresidente Schinas in visita in Uzbekistan e Turkmenistan
Parlamento europeo: riunione della Conferenza dei presidenti
Parlamento europeo: conferenza stampa di Biljana Borzan sul greenwashing
Parlamento europeo: conferenza stampa di Zeljana Zovki sulla diplomazia preventiva nei conflitti congelati
Consiglio: riunione del Coreper I
Consiglio: riunione del Comitato politico e di sicurezza
Banca centrale europea: discorso della presidente Lagarde al World Economic Forum di Davos
Banca centrale europea: discorso di Piero Cipollone all'Euro Cyber Resilience Board a Francoforte
Comitato economico e sociale: sessione plenaria
Eurostat: dati sull'inflazione a dicembre
Nato: riunione del Comitato militare