Ursula ottiene la testa di Breton e mette a nudo la debolezza di Macron
Buongiorno! Sono David Carretta e con Christian Spillmann vi proponiamo il Mattinale Europeo, uno strumento per offrire analisi, contesto e prospettiva a chi è interessato all'Ue. Oggi è Christian a prendere i comandi.
Non dimenticate di sostenere il Mattinale passando a un abbonamento a pagamento.
Ursula ottiene la testa di Breton e mette a nudo la debolezza di Macron
Ursula von der Leyen è riuscita a fare fuori il francese Thierry Breton. I due andavano poco d'accordo, ma si completavano a vicenda. La presidente ha lasciato che il suo risentimento prendesse il sopravvento per mostrare la sua autorità. Ursula von der Leyen si è così liberata dell'ultima voce critica della sua prima Commissione e ha messo insieme una squadra dominata dal Partito Popolare Europeo, in cui la socialista Teresa Ribera e la liberale Kaja Kallas avranno difficoltà ad esistere.
“La nomina della nuova Commissione europea sta gradualmente degenerando in un teatro dell'assurdo”. L'eurodeputato tedesco della SPD Bernd Lange ha trovato le parole giuste per descrivere la pantomima di lunedì. Una cornice vuota postata su X da Thierry Breton con una didascalia ellittica - “Il mio ritratto ufficiale per il prossimo mandato della Commissione europea” - seguita da un secondo messaggio che annuncia le sue dimissioni con una copia di una lettera poco lusinghiera indirizzata a Ursula von der Leyen. Il tono è duro e l'accusa violenta: “Hai chiesto alla Francia di ritirare il mio nome - per motivi personali che in nessuna occasione hai discusso direttamente con me - e hai offerto, come baratto politico, un portafoglio più influente per la Francia nel futuro collegio”. In breve, Ursula von der Leyen è accusata di aver ricattato la Francia per ottenere la testa di Thierry Breton. E ci è riuscita.
La squadra di von der Leyen si è rifugiata dietro alla “riservatezza” del processo e dei colloqui riservati tra la presidente e i leader sulla composizione del suo collegio, I suoi portavoce hanno insistito sui due criteri richiesti: “competenza e parità”. Emmanuel Macron avrebbe potuto nominare una donna al posto di Thierry Breton, rispondendo così favorevolmente alla richiesta di parità all'interno del collegio. È quanto è stato costretto a fare il governo sloveno guidato dal liberale Robert Golob (Renew), messo in subbuglio dalle pressioni di von der Leyen. Emmanuel Macron ha invece nominato una persona a lui vicina e ha optato per un basso profilo.
Nessuno osa mettere in dubbio l'idoneità di Thierry Breton per un altro mandato come commissario. Ursula von der Leyen lo ha ringraziato per il lavoro svolto durante la precedente Commissione, in particolare per “i progressi sui servizi digitali”, ha dichiarato la sua portavoce. Un ringraziamento molto breve. In effetti, senza l'aiuto di Thierry Breton, Ursula von der Leyen sarebbe naufragata. “Con le dimissioni di Thierry Breton, la Commissione europea - e la Francia - perdono uno dei commissari più intraprendenti e tenaci. Una forza operativa a cui Ursula von der Leyen deve diversi progressi concreti: il piano di vaccinazione, il DSA/DMA, l'EDIP, l'ASAP... oltre agli inizi di una politica industriale”, riassume Sébastien Maillard, ex direttore dell'Institut Jacques Delors, in un messaggio sulla piattaforma X. Tutto è detto.
Secondo Sébastien Maillard, “la partenza forzata di Thierry Breton è stata politicamente violenta e può essere spiegata solo con le sue terribili relazioni personali con Ursula von der Leyen, con la richiesta di parità tra uomini e donne nella Commissione, con la speranza di un portafoglio più ampio e con la necessità di piazzare i suoi” dopo la caduta del governo di Gabriel Attall. Le informazioni che abbiamo raccolto confermano tre di queste quattro ragioni. Ursula von der Leyen ha ricattato Emmanuel Macron. Gli ha offerto un portafoglio molto insoddisfacente per Breton e ha accettato di rafforzarlo a condizione che lui cambiasse candidato. Il capo di Stato francese ha ceduto. Ursula von der Leyen non ha mai perdonato a Thierry Berton di aver criticato pubblicamente la sua gestione della Commissione, la mancanza di collegialità nelle decisioni e i conflitti nei rapporti con i commissari.
Thierry Breton ha denunciato pubblicamente queste carenze in una lettera co-firmata dall'Alto rappresentante, lo spagnolo Josep Borrell, dal Commissario per gli Affari economici e monetari, l'italiano Paolo Gentiloni, e dal Commissario per gli Affari sociali, il lussemburghese Nicolas Schmit. Tre socialisti e un liberale. Ieri ha deciso di rendere pubblica la sua lettera di dimissioni e le accuse che lancia sono devastanti per l'immagine di Ursula von der Leyen. “In questo momento c'è molta porcellana rotta. Purtroppo, questo non è di buon auspicio per il futuro”, commenta Bernd Lange.
Ma con il licenziamento di Thierry Breton, tutti i ribelli sono stati eliminati. Ursula von der Leyen ora ha le mani libere per esercitare un controllo totale sulla sua Commissione. Teresa Ribera, Kaja Kallas e Stéphane Séjourné sono alle prime armi. Con la presidente, il nuovo collegio comprende quattordici commissari del Partito Popolare Europeo, cinque commissari di area Renew, tra cui Kallas e Séjourné, e cinque socialisti, tra cui Ribera e lo slovacco Sefcovic (ma quest'ultimo non è riconosciuto dai socialisti come uno dei loro). Inoltre ci sarà un membro del gruppo sovranista dei Conservatori e Riformisti (ECR), l'italiano Raffaele Fitto, probabilmente con il ruolo di vicepresidente, e un commissario diretta emanazione del leader anti europeo ungherese Viktor Orban, Oliver Varhelyi.
Ursula von der Leyen intende presentare la sua squadra oggi a Strasburgo, per dare così inizio al processo di conferma delle audizioni. I gruppi dei Socialisti&Democratici e di Renew hanno espresso la loro insoddisfazione per alcuni dei candidati e per alcuni degli incarichi attribuiti. Renew non vuole che l'italiano Fitto sia vicepresidente esecutivo e che gli venga assegnato un portafoglio economico, ma il gruppo non è sostenuto dai socialisti nel suo rifiuto. Se ci sarà un altro psicodramma europeo, dovrebbe avere poche conseguenze.
Gli Stati membri restano i responsabili delle decisioni. Ma alcuni re sono nudi. La Francia otterrà il portafoglio che aveva chiesto e una vicepresidenza esecutiva, ma Emmanuel Macron ha perso gran parte della sua autorità europea con la partenza di Thierry Breton. La Germania sta assumendo la guida da sola, che Olaf Scholz la cederà probabilmente l'anno prossimo al leader della CDU, Friedrich Merz, ostile alle raccomandazioni di Mario Draghi per evitare il declassamento. L'Europa rischia una lunga agonia, ha avvertito l'ex presidente della Banca Centrale Europea.
La frase
“Thierry Breton ha spinto con noi per la produzione di armi per l'Ucraina e i vaccini, un'ambizione industriale e la regolamentazione delle grandi piattaforme, a partire da X... La sua partenza forzata lancia un pessimo segnale. Sia in termini di contenuto che di forma.
Emmanuel Macron, perché cedere?”.
Raphael Glucksmann.
Commissione von der Leyen II
Musk e l'estrema destra festeggiano l'uscita di Breton - Ursula von der Leyen non è l'unica a festeggiare per essersi liberata da Thierry Breton. Elon Musk è rimasto stranamente silenzioso, dopo aver battagliato con l'ex commissario francese sulla regolamentazione europea imposta ai giganti del digitale, compreso il social network X. Ma Musk ha lasciato all'amministratore delegato di X il compito di commentare. "E' un bel giorno per la libertà di parola", ha scritto Linda Yaccarino, ovviamente su X. Anche l'estrema destra europea ha applaudito all'uscita di Breton. “L’annuncio delle dimissioni di Thierry Breton è una buona notizia per tutti coloro che in Europa e nel mondo hanno a cuore il sacrosanto principio della tutela dell’informazione libera e della libertà di espressione”, ha detto Paolo Borchia, capo delegazione della Lega di Matteo Salvini e membro del gruppo dei “Patrioti per l'Europa”.
Vestager eredita le competenze di Breton, la Francia senza commissario - La presidente della Commissione, Ursula von der Leyen, ieri ha annunciato di aver affidato alla vicepresidente, Margrethe Vestager, le competenze di Thierry Breton, dopo le dimissioni a sorpresa del commissario francese. Oltre al Mercato interno, Breton era responsabile per l'Industria, il Digitale, la Difesa e lo Spazio. Fatto senza precedenti, la Francia resterà senza un rappresentante dentro il collegio dei commissari fino all'entrata in funzione della prossima Commissione.
Von der Leyen davanti al Parlamento europeo per presentare struttura e collegio - Le dimissioni di Thierry Breton non impediranno a Ursula von der Leyen di presentare oggi alla Conferenza dei presidenti del Parlamento europeo il suo collegio. La designazione di Stéphane Séjourné, ministro degli esteri francese ed ex presidente del gruppo di Renew, permette a von der Leyen di andare avanti. Sul piano giuridico è la Slovenia a costituire un problema. La commissione Affari europei del Parlamento sloveno non ha ancora confermato la nomina di Marta Kos al posto del precedente candidato Tomaz Vesel. Tuttavia von der Leyen ha fretta ed è disposta a usare un espediente per andare avanti. "Il Parlamento europeo non vede l'ora di discutere la struttura e i portafogli della Commissione europea proposti come previsto dalle nostre nuove regole. Inizieremo quindi il necessario processo di controllo parlamentare e audizioni. Il Parlamento è pronto", ha detto ieri la sua presidente Roberta Metsola. Rimangono i rischi di un ritardo dovuto alle formalità previste prima di avviare le audizione dei commissari, a cominciare dall'esame di potenziali conflitti di interessi da parte della commissione Giuridica.
Presidenza ungherese
Orban cancella Strasburgo per le alluvioni, ma non le polemiche con l'Ue - Il primo ministro ungherese, Viktor Orban, ieri ha annunciato di aver cancellato i suoi impegni internazionali previsti questa settimana a causa delle devastanti alluvioni che hanno colpito l'Europa centrale, compreso il dibattito al Parlamento europeo sul programma della presidenza del Consiglio dell'Ue. Le alluvioni non hanno impedito a Orban di proseguire la sua campagna contro l'Ue sui migranti. Dopo il suo annuncio sulla cancellazione degli impegni internazionali, il premier ungherese ha postato su X un messaggio per denunciare il "caos politico" provocato dalla decisione della Germania di reintrodurre i controlli alla frontiera, mentre "l'Ungheria è punita per difendere i confini esterni dell'Ue". La presidente del Parlamento europeo, Roberta Metsola, ha annunciato che al posto della presidenza ungherese i deputati dibatteranno delle inondazioni in Europa centrale e della preparazione dell'Ue a reagire a questi disastri esacerbati dal cambiamento climatico.
Geopolitica
I ventisette alle prese con i nodi del prestito all'Ucraina - Gli ambasciatori dei ventisette Stati membri ieri hanno avuto una nuova discussione sul prestito da 50 miliardi di dollari che il G7 si è impegnato a fornire all'Ucraina entro la fine dell'anno per metterla al riparo dal rischio di un ritorno di Donald Trump alla Casa Bianca. Il capogabinetto di Ursula von der Leyen, Björn Seibert, ha presentato un documento con tre opzioni sul tavolo per usare gli attivi congelati della Russia grazie alle sanzioni. L'obiettivo è andare incontro alla richiesta degli Stati Uniti di garantire il flusso costante dei profitti straordinari per rimborsare il prestito. Il periodo di validità delle sanzioni dovrebbe essere prolungato. Nei prossimi giorni gli ambasciatori dovrebbero fornire indicazioni su quale delle tre opzioni è la preferita per permettere alla Commissione di continuare i negoziati con gli Stati Uniti e di presentare una proposta formale. Ma, secondo il Financial Times, la minaccia di veto da parte di Viktor Orban sta spingendo verso un "piano B": fornire un prestito unilaterale da 20 a 40 miliardi di euro all'Ucraina, da adottare alla maggioranza qualificata con un nuovo programma di assistenza macrofinanziaria.
Starmer fa pressione su Meloni per togliere le restrizioni alle armi dell'Ucraina - "Penso che sia molto importante, come principio, mettere l'Ucraina nella migliore posizione possibile, ed è ciò di cui abbiamo avuto modo di parlare", ha detto ieri il premier britannico, Keir Starmer, in una conferenza stampa con Giorgia Meloni interrogato sulla fine delle restrizioni imposte all'Ucraina sulle armi fornite dagli occidentali per colpire in profondità la Russia. Il governo italiano ha rigettato più volte gli appelli lanciati dal presidente ucraino, Volodymyr Zelensky. Meloni ha ribadito la contrarietà a togliere le restrizioni. "In Italia, come voi sapete, questa autorizzazione oggi non è in discussione ma sono tutte decisioni che noi condividiamo ovviamente con i nostri alleati", ha spiegato il presidente del Consiglio italiano.
Migranti
Starmer a lezione da Meloni - Il premier britannico, Keir Starmer, ieri era in visita a Roma, dove ha detto di voler guardare con pragmatismo alla politica di Giorgia Meloni per frenare i flussi migratori. Starmer si è detto "molto interessato" alle misure adottate dall'Italia nei paesi dall'altra parte del Mediterraneo perché hanno ridotto "in modo abbastanza significativo" gli arrivi di migranti. "Ho sempre detto che impedire alle persone di lasciare il proprio paese è molto meglio che cercare di gestire coloro che sono arrivati in uno qualsiasi dei nostri paesi", ha spiegato Starmer. Il premier laburista, dopo aver cancellato il piano Ruanda per deportare i richiedenti asilo nel paese africano, non esclude di ricorrere al modello Albania adottato da Meloni per esternalizzare le procedure di asilo. “Siamo pragmatici prima di tutto: quando vediamo una sfida, discutiamo con i nostri amici e alleati dei diversi approcci adottati e vediamo cosa funziona”, ha detto Starmer. “Il programma in Albania non è ancora in funzione, ma ci siamo confrontati sul concetto”.
Juncker contro le frontiere fisiche e mentali - “Non dobbiamo permettere che nella testa e nel cuore delle persone si creino di nuovo dei confini”, ha detto l'ex presidente della Commissione, Jean-Claude Juncker, commentando la decisione della Germania di reintrodurre i controlli alle frontiere interne in deroga alle regole di Schengen. La Commissione di Ursula von der Leyen è rimasta di fatto silenziosa, dopo l'annuncio da parte del governo di Olaf Scholz. “Siamo in contatto con le autorità tedesche e degli altri stati membri”, hanno detto ieri i portavoce della Commissione. Juncker ha le idee più chiare. "Non sono favorevole ai controlli alle frontiere" e "vedo questo con inquietudine", ha detto il lussemburghese. "Attorno al tema dei rifugiati, degli immigrati e dei clandestini, effettuare dei controlli fissi alle frontiere per un lungo periodo non sembra appropriato". Tuttavia, nemmeno la Commissione Juncker si era mossa con decisione nel 2015-16 quando una serie di stati membri - tra cui la Germania - imposero nuovamente i controlli ai confini per la crisi dei rifugiati. Alcuni sono ancora oggi in vigore.
Geoeconomia
I prodotti di auto elettriche cinesi fuori tempo massimo per impegni volti evitare i dazi - Nel fine settimana alcuni produttori cinesi hanno inviato alla Commissione una nuova proposta di compromesso per evitare i dazi sulle auto elettriche prodotte in Cina. Ma il tempo è già scaduto da un pezzo. “Sulle offerte di impegni sui prezzi, la scadenza per sottoporle era il 24 agosto”, ha detto un portavoce della Commissione: “Non c'è possibilità oltre questa scadenza di offrire impegni sui prezzi”. La Commissione tuttavia “rimane aperta a trovare una soluzione negoziata con le autorità cinesi”, ha aggiunto il portavoce. Giovedì 19 settembre il ministro del Commercio di Pechino, Wang Wentao, sarà a Bruxelles per incontrare il vicepresidente della Commissione, Valdis Dombrovskis. Ieri Wang ha avuto un faccia a faccia con il ministro italiano del Made in Italy, Alfonso Urso, che ha confermato il sostegno alla Commissione sui dazi per ripristinare condizioni di equità. Il voto degli stati membri sulla proposta di imporre dazi compensativi dovrebbe tenersi il 25 settembre.
Green deal
La Corte dei conti fustiga Commissione e governi sulla risorsa propria dalla plastica non riciclata - La Corte dei conti dell'Ue ieri ha detto che l'introduzione di una nuova risorsa propria per il bilancio comunitario basata sui rifiuti di imballaggio di plastica non riciclati non ha funzionato come avrebbe dovuto. La Corte ha sottolineato i ritardi e le incongruità nel recepimento della direttiva da parte della maggioranza degli stati membri e le debolezze nel metodo di calcolo di questa nuova entrata. Secondo l'audit, nel 2021 la risorsa propria basata sulla plastica per il 2021 è stata sottostimata di un importo di 1,1 miliardi di euro per incongruenze nei calcoli. Le entrate dovrebbero contribuire al rimborso del debito di NextGenerationEu e fornire un incentivo a ridurre il consumo di prodotti di plastica monouso. Il contributo nazionale è calcolato sulla base di un importo pari a 0,80 euro per chilogrammo di rifiuti di imballaggio di plastica non riciclati. Nel 2023 le entrate derivanti dalla risorsa propria basata sulla plastica ammontavano a 7,2 miliardi di euro, pari al 4 per cento delle entrate complessive del bilancio dell’Ue.
Accade oggi
Commissione: la presidente von der Leyen presenta il nuovo collegio alla Conferenza dei presidenti del Parlamento europeo
Commissione: riunione settimanale del collegio dei commissari
Parlamento europeo: sessione plenaria a Strasburgo (dibattiti sul continuo sostegno all'ucraina; le misure globali sulle piattaforme di social media per proteggere la democrazia; il rapporto di Mario Draghi sul futuro della competitività europea; lo stato dell'unione dell'energia:; la guerra a Gaza e la situazione in Medio Oriente; la situazione in Venezuela; i risultati del G20 di Rio de Janeiro)
Presidenza ungherese dell'Ue: riunione informale dei ministri della ricerca a Budapest
Commissione: discorso del commissario Gentiloni all'assemblea generale di Eurostat a Lussemburgo
Commissione: la vicepresidente Jourova incontra il ministro per gli Affari europei della Danimarca, Marie Bjerre
Commissione: discorso della commissaria Kyriakides al Congresso mondiale sul cancro
Parlamento europeo: conferenze stampa dei presidenti dei gruppi politici
Parlamento europeo: conferenza stampa di Mounir Satouri sulle donne in Afghanistan
Consiglio: riunione del Comitato politico e di sicurezza