Buongiorno! Sono David Carretta e con Christian Spillmann vi proponiamo il Mattinale Europeo, uno strumento per offrire analisi, contesto e prospettiva a chi è interessato all'Ue. Oggi è Christian a prendere i comandi.
Ursula verso la conferma, senza fanfara
I leader dell'Unione europea hanno scelto la continuità. Senza entusiasmo e con qualche malumore, confermeranno Ursula von der Leyen, la candidata tedesca del Partito Popolare Europeo (PPE), alla guida della Commissione europea per altri cinque anni. L'accordo dovrebbe essere finalizzato questa sera durante una cena informale a Bruxelles e poi convalidato formalmente al Consiglio europeo del 27 e 28 giugno. Olaf Scholz ed Emmanuel Macron hanno sciolto le ultime riserve, hanno confermato diverse persone con cui abbiamo parlato. L'Ue si sta spostando a destra per contrastare l'ascesa dell'estrema destra e frenare l'estrema sinistra.
Ursula von der Leyen era estasiata venerdì. Il vertice del G7 organizzato da Giorgia Meloni a Borgo Egnazia, in Puglia, è stato il suo momento. Il video postato dalla sua squadra su Instagram la mostra con i potenti. L'immagine della sua foto con il presidente degli Stati Uniti Joe Biden, che la stringe affettuosamente al collo, l'immagine della sua divagazione con Papa Francesco, il suo abbraccio con il presidente ucraino, Volodymyr Zelensky, i suoi momenti di complicità con gli altri membri del G7 e i leader ospiti, dimostrano che fa parte del club. La presidente della Commissione utilizza da tempo i social network per promuovere la sua immagine. È addirittura il suo unico mezzo di comunicazione, perché la stampa la spaventa.
Prima di recarsi in Italia, Ursula von der Leyen è stata ricevuta all'Eliseo da Emmanuel Macron. Secondo le nostre informazioni, l'incontro è andato bene. Il presidente francese non aveva ancora preso una decisione definitiva prima dell'incontro. Non gli piace il sistema dello Spitzenkandidat imposto dal PPE, che politicizza la presidenza della Commissione, e voleva che la candidata si impegnasse sulle priorità indicate nel suo discorso della Sorbona sull'Europa. Ci è stato detto che Ursula von der Leyen si è mostrata molto d'accordo con le aspettative del presidente francese. Emmanuel Macron è molto attento all'agenda programmatica definita nel discorso della Sorbona. Secondo quanto ci è stato riferito, non lascerà che il rapporto di Enrico Letta sul mercato unico finisca in un cassetto e ha una grande stima per l'ex primo ministro italiano Mario Draghi, di cui condivide l'analisi e le proposte.
Ma la configurazione politica dell'UE è una realtà ineluttabile. Il PPE è uscito rafforzato dalle elezioni europee, con 189 membri su 720 eletti al Parlamento europeo, e guida il governo in dodici Stati membri membri, anche se questi non possono formare una maggioranza qualificata perché sono piccoli paesi e non rappresentano il 65 per cento della popolazione dell'UE. Ursula von der Leyen ha il sostegno del suo partito, la CDU, e quello dei tre partiti della coalizione guidata dal socialista Olaf Scholz in Germania. La coalizione pro-europea ha mantenuto la sua maggioranza. I socialisti hanno retto. Il gruppo Renew (liberale), nonostante la battuta d'arresto della delegazione francese, è inevitabile come terza forza.
Il PPE non può allearsi con i partiti del gruppo dei Conservatori e riformisti europei (ECR), dominato da Fratelli d'Italia, il partito di Giorgia Meloni, altrimenti non avrà la maggioranza, ci ha detto un diplomatico. La conferma dell'ideologia nazionalista e fascista dei militanti e dei dirigenti di Fratelli d'Italia, arrivata con un'inchiesta giornalistica nel fine settimana, è stata uno choc. "Non ho mai sentito parlare di un patto con la Meloni. Le discussioni in corso restano principalmente con i socialisti e Renew", ci ha assicurato un membro della leadership del PPE. “Non sono state avviate discussioni con Meloni”, ha insistito. Ma l'apertura ai Verdi è considerata problematica, ha aggiunto l'esponente del PPE.
La grande coalizione rimane all'ordine del giorno e l'accordo per i “Top Jobs” riflette gli equilibri: Ursula von der Leyen a capo della Commissione, l'ex primo ministro socialista portoghese Antonio Costa come presidente del Consiglio, l'organo di governo dell'UE, e il posto di Alto rappresentante per il rinnovamento, che molto probabilmente andrà al primo ministro estone, Kaja Kallas. Diverse fonti ci hanno confermato che l'accordo è praticamente fatto sul trio. Ma “Ursula von der Leyen sarà riconfermata a senza entusiasmo, per difetto, perché non è emersa alcuna alternativa credibile”, ha ammesso il nostro contatto del PPE.
Giorgia Meloni è l'incognita di questa equazione. "Nessuno sa dove la Meloni o cosa voglia. Molti, compresa Ursula von der Leyen, non riescono a leggere le sue intenzioni", ci ha detto un diplomatico che ha familiarità con le discussioni. La sua presidenza del G7 e la sua decisione di cancellare dal comunicato finale i riferimenti all'accesso all'aborto sicuro e legale e al trattato sulle pandemie hanno provocato un nuovo gelo nelle relazioni franco-italiane. Giorgia Meloni ha dato alcune indicazioni durante la conferenza stampa del G7. Spetta al PPE proporre la presidenza della Commissione europea perché “ha il maggior numero di voti”, ha dichiarato la premier italiana. “Quello che mi interessa è che l'Italia abbia il ruolo che le spetta nella scelta dei commissari europei e che l'Europa comprenda il messaggio dei cittadini europei”, ha aggiunto.
La vera partita comincerà con la costituzione della Commissione “von der Leyen 2”. A partire dal 2019, il Consiglio di fatto nomina i vicepresidenti esecutivi. Imposti al presidente, sono un mezzo per riequilibrare la situazione, ci ha spiegato un funzionario europeo coinvolto nei negoziati. Alcuni commissari sono già stati riconfermati, come il lettone Valdis Dombrovskis, membro del PPE. La Francia riconfermerà Thierry Breton e imporrà il grado di vicepresidente esecutivo per Renew? La decisione spetta a Emmanuel Macron. La possibilità non è stata esclusa dai nostri contatti a Parigi. “Restiamo ambiziosi”, ci hanno detto. L'esito delle elezioni legislative anticipate dopo lo scioglimento dell'Assemblea Nazionale non avrà alcun impatto sulla possibilità del presidente Macron di nominare chi desidera. L'Europa fa parte del dominio riservato del Capo dello Stato francese, come gli Affari esteri e la Difesa. Il governo non ha voce in capitolo nella nomina del presidente della Commissione, del presidente del Consiglio europeo, dell'Alto Rappresentante o del commissario francese.
Riconfermata, Ursula von der Leyen potrebbe avere meno mano libera. La “Regina Ursula” sarà probabilmente affiancata da quattro gendarmi. Le critiche pubbliche mosse da quattro commissari contro la mancanza di collegialità nel suo processo decisionale durante il primo mandato hanno lasciato il segno, e nessun leader di un grande paese accetterà che il proprio commissario venga maltrattato dal capo di gabinetto della presidente. La spagnola Teresa Ribera, capo lista del Partito Socialista Spagnolo per le elezioni europee, è stata scelta da Pedro Sanchez per diventare commissario, probabilmente con il grado di vicepresidente esecutivo per i socialisti. In un'intervista a Politico, Ribera ha già detto che non accetterà di fare da carta da parati. Vuole il portafoglio del clima per difendere il Green deal e vuole avere “una forza reale in termini politici ed economici”. Giorgia Meloni seguirà senza dubbio la stessa linea per l'ECR. Ma il suo candidato dovrà essere presentabile, o rischierà di essere respinto dal Parlamento.
La frase
“Per ora la Russia e i suoi dirigenti non sono pronti a una pace giusta. E' un fatto”.
Volodymyr Zelensky.
Geopolitica
Successo a metà del Summit sulla pace in Ucraina - Il Summit sulla pace in Ucraina che si è tenuto sabato e domenica vicino a Lucerna, in Svizzera, è stato un successo a metà. Ottanta paesi hanno firmato la dichiarazione finale, secondo la quale eventuali negoziati tra Kyiv e Mosca dovranno fondarsi sui principi della sovranità e dell'integrità territoriale dell'Ucraina. “Il sostegno internazionale non si sta indebolendo. E' forte”, ha detto il presidente ucraino, Volodymyr Zelensky. “Il nostro comunicato congiunto pone il diritto internazionale e la Carta dell'Onu al centro di una pace giusta e duratura”, ha detto il presidente del Consiglio europeo, Charles Michel. La Svizzera ha convinto oltre cento paesi a partecipare all'incontro, di cui una novantina a livello di capi di stato e di governo o ministeriale. Ma la dichiarazione finale non è stata firmata da alcuni pesi massimi del Sud Globale, come Arabia Saudita, Brasile, India, Indonesia, Messico e Sud Africa. L'Arabia Saudita è considerata da molti diplomatici come il possibile ospite del prossimo summit. “Il percorso verso la pace vera richiede pazienza e determinazione”, ha riconosciuto la presidente della Commissione, Ursula von der Leyen
Il bluff di Putin sulla finta tregua - Il presidente russo, Vladimir Putin, ha tentato un colpo di mano venerdì annunciando le sue condizioni per una tregua immediata, alla vigilia del Summit sulla pace in Ucraina in Svizzera. "Non appena Kyiv (...) inizierà il ritiro effettivo delle truppe" dalle regioni di Donetsk, Louhansk, Kherson et Zaporijia "e annuncerà l'abbandono del suo progetto di adesione della Nato, daremo immediatamente, nello stesso minuto, l'ordine di cessare il fuoco e avviare negoziati", ha detto Putin, sottolineando che l'Ucraina deve cedere tutti i territori amministrativi delle quattro regioni (oltre alla Crimea), anche quelli che sono sotto il suo controllo dopo aver ricacciato le truppe russe (come la riva destra del Dniper a Kherson). Inoltre, l'Ucraina deve rinunciare a entrare nella Nato e "le nuove realtà territoriali devono essere riconosciute" dalla comunità internazionale. Infine, Putin vuole “la cancellazione di tutte le sanzioni occidentali contro la Russia". “Hitler faceva la stessa cosa quando diceva 'Datemi una parte della Cecoslovacchia e la finiamo qui'. Ma no, sono menzogne”, ha risposto Volodymyr Zelensky. “Gli obiettivi della Russia non sono cambiati di un millimetro”, ci ha detto un diplomatico dell'Ue: “L'obiettivo rimane catturare Kyiv e sostituire Zelensky con un regime fantoccio”.
Accordo sul quadro dei negoziati con Ucraina e Moldavia, rinvio sulle sanzioni contro la Russia - Gli ambasciatori dei ventisette Stati membri hanno trovato un accordo venerdì sul quadro negoziale per l'Ucraina e la Moldavia, superando lo stallo provocato dal veto dell'Ungheria. La presidenza belga del Consiglio dell'Ue ha annunciato che convocherà la prima conferenza intergovernativa per avviare formalmente i negoziati con i due paesi il 25 giugno, dopo il Consiglio Affari generali che si terrà a Lussemburgo. I ventisette, per contro, non sono ancora riusciti a trovare un accordo sul quattordicesimo pacchetto di sanzioni contro la Russia. Il punto è stato tolto dall'ordine del giorno del Coreper di venerdì, dopo che la Germania non ha sciolto la sua riserva.
Il G7 aumenta la pressione sulla Cina per il suo sostegno alla Russia - Oltre al prestito da 50 miliardi di dollari per l'Ucraina, i leader del G7 sabato hanno promesso di adottare misure più dure contro la Cina per il suo sostegno alla Russia nella guerra di aggressione. "Continueremo ad adottare misure contro gli attori in Cina e nei paesi terzi che sostengono materialmente la macchina da guerra russa, comprese le istituzioni finanziarie, in linea con i nostri sistemi giuridici, e altre entità in Cina che facilitano l'acquisizione da parte della Russia di beni per la sua base industriale di difesa", si legge nella dichiarazione finale del G7. “Il continuo sostegno della Cina alla base industriale della difesa russa sta consentendo alla Russia di portare avanti la sua guerra illegale in Ucraina e ha implicazioni significative e di ampio respiro sulla sicurezza”. Il cambio di direzione sulla Cina va oltre la Russia. La dichiarazione finale menziona la Cina 28 volte su temi che vanno dal mancato rispetto delle regole internazionali sul commercio ai cyber attacchi, passando per l'aggressività nel Mar meridionale cinese.
L'Iran scambia il diplomatico dell'Ue Johan Floderus - Due cittadini svedesi, tra cui il diplomatico del Servizio europeo di azione esterne Johan Floderus, sono stati rilasciati dall'Iran sabato, dopo che il governo di Stoccolma ha accettato di scambiarli con l'iraniano Hamid Noury, condannato all'ergastolo in Svezia per crimini contro l'umanità per il suo ruolo dei massacri di massa in Iran nel 1988. Ulf Kristersson ha spiegato che la Repubblica islamica ha usato Floderus e Saeed Azizi come “pedine in un cinico gioco di negoziazione, con l’obiettivo di far rilasciare il cittadino iraniano Hamid Noury dalla prigione in Svezia. "Era chiaro fin dall'inizio che l'operazione avrebbe richiesto alcune decisioni difficili: ora le abbiamo prese", ha detto Kristersson. “Johan sta finalmente tornando a casa! Sono così felice!”, ha scritto su X la commissaria svedese, Ylva Johansson. L'Alto rappresentante, Josep Borrell, si è rallegrato per la liberazione, ma ha anche ricordato che “altri cittadini dell’Ue sono ancora detenuti arbitrariamente in Iran. Continueremo a lavorare insieme per la loro libertà con il coinvolgimento degli stati membri dell'Ue”, ha aggiunto.
Franco-italiano
La Meloni si scontra con Macron e non riesce a conquistare Scholz - Il presidente del Consiglio italiano, Giorgia Meloni, è riuscita a scontrarsi con il presidente francese, Emmanuel Macron, e non è riuscito a conquistare il cancelliere tedesco, Olaf Scholz, al vertice del G7. “Non è un segreto che Meloni sia all'estrema destra dello spettro politico”, ha dichiarato il cancelliere ai giornalisti dopo il G7. “Ci sono differenze politiche che sono abbastanza evidenti e che significano che lavoriamo in famiglie di partito molto diverse” in Europa, ha aggiunto. L'opposizione della presidenza del G7 all'inclusione del diritto all'“accesso all'aborto sicuro e legale e alle cure post-aborto” nella dichiarazione di Borgo Egnazia ha scioccato e irritato Macron e il presidente degli Stati Uniti, Joe Biden. “La Francia ha sancito nella sua Costituzione il diritto delle donne all'aborto e la libertà di controllare il proprio corpo”, ha dichiarato Emmanuel Macron alla stampa, rammaricandosi per “le differenze di opinione” espresse dall'Italia. Giorgia Meloni ha mostrato il suo disappunto a Emmanuel Macron durante il ricevimento del presidente Sergio Mattarella, con uno sguardo assassino e un sorriso tirato. “È un grave errore fare campagna elettorale utilizzando un forum prezioso come il G7”, ha criticato Meloni. Ma, al di là della polemica sull'aborto, Meloni si è spinta un po' troppo in là sostenendo di voler aspettare l'esito delle elezioni politiche anticipate in Francia prima di esprimere la sua opinione sui vertici dell'Ue, ci ha detto un partecipante. La leader italiana ha dato l'impressione di scommettere su una vittoria del Rassemblement National, il partito di estrema destra di Marine Le Pen, a cui è vicina, che costringerebbe il presidente francese a una difficile coabitazione e indebolirebbe il suo potere decisionale.
Francia
L'Unione Europea si interroga sulla Francia - Il colpo del secolo, una scommessa audace ma rischiosa, una follia: le capitali europee si interrogano sul risultato delle elezioni anticipate in Francia e si preparano alla possibilità della “coabitazione” con l'estrema destra. La maggior parte dei leader europei ha incontrato Emmanuel Macron durante il G7 in Italia o in Svizzera alla conferenza di pace sull'Ucraina e ha potuto scambiare opinioni con lui. Ma chi può prevedere l'esito delle elezioni legislative? La mobilitazione contro l'estrema destra si rafforza di giorno in giorno, ma gli elettori sembrano ancora indecisi su chi votare a due settimane dal primo turno. La situazione è piuttosto confusa all'interno del “Front Populaire”, un'alleanza tra l'estrema sinistra antieuropea, i Verdi e parte dei socialisti, a causa delle polemiche causate dalle candidature e dalle epurazioni all'interno del movimento La France Insoumise di Jean-Luc Mélenchon, che stanno allontanando gran parte degli elettori moderati. Il Rassemblement National, dal canto suo, sta suscitando molte perplessità sulla sua capacità di guidare il paese, nonostante l'audience concessa loro dai media di proprietà del miliardario bretone Vincent Bolloré. “Da un lato abbiamo un'estrema destra con un programma economico che manderà in bancarotta il paese. Dall'altro abbiamo un gruppo di partiti che seguono le orme dell'estrema sinistra e sono divisi su tutto”, riassume il senatore indipendente Claude Malhuret, sostenitore del Fronte Repubblicano. In vista del 30 giugno, la Francia rimane nel caos.
Green deal
Nuovo tentativo sulla legge sul ripristino della natura - La presidenza belga del Consiglio dell'Ue spera di chiudere il suo semestre con un successo sulla legge sul ripristino della natura, uno dei provvedimenti più controversi della fine della legislatura. Nella riunione di venerdì degli ambasciatori non c'era ancora la maggioranza qualificata necessaria a far approvare la legge sul ripristino della natura al Consiglio. Ma un improvviso cambio di posizione dell'Austria potrebbe permettere al Consiglio Ambiente di oggi di dare il via libera. Ieri il ministro dell'Ambiente austriaco, la verde Leonore Gewessler, ha annunciato il suo voto favorevole nella riunione che si terrà oggi a Lussemburgo. “Se tutti gli Stati membri mantengono le loro posizioni, questo potrebbe portare alla maggioranza qualificata necessaria per approvare la legge sul ripristino della natura”, ci ha detto un diplomatico dell'Ue. I paesi a favore sarebbero venti (contro 5 contrari e 2 astenuti), superando la soglia del 65 per cento della popolazione. Ma la situazione rimane altamente incerta. La Slovacchia, che finora si era detta favorevole, potrebbe fare marcia indietro e far venire meno la maggioranza qualificata necessaria ad approvare la legge sul ripristino della natura.
Sedie musicali
La Finlandia sceglie Henna Virkkunen come prossimo commissario europeo - Il primo ministro finlandese, Petteri Orpo, ha annunciato che il suo governo proporrà l'eurodeputata Henna Virkkunen come commissaria finlandese per la prossima legislatura. Deputata europea per due legislature, Virkkunen è membra del PPE. "Il nostro candidato è conosciuto come una persona competente e laboriosa sia in patria sia a Bruxelles. Sulla base di questi punti di partenza, la Finlandia ha buone possibilità di ottenere un portafoglio importante nella prossima Commissione”, ha detto Orpo. Il primo ministro ha detto che la Finlandia è interessata a un portafoglio legato ai temi della sicurezza e della competitività europea.
Destre estreme
Garcia Perez contro Procaccini sul fascismo nel partito di Giorgia Meloni - La pubblicazione di un'inchiesta del sito Fanpage sulla fascismo nel movimento giovanile di Fratelli d'Italia, il partito di Giorgia Meloni, ha provocato una dura reazione da parte dei socialisti europei. “Cadono le maschere”, ha detto il loro Spitzenkandidat, il commissario europeo Nicolas Schmit: “Nessuna collaborazione con l’estrema destra, sia essa ECR o ID. Non ieri, non oggi, non domani. Mai”. "Siamo scioccati”, ha detto la presidente del gruppo dei Socialisti&Democratici: “Tra i tanti video scandalosi, c'è una foto che mostra chiaramente il co-presidente dell'ECR Procaccini mentre fa il cosiddetto "saluto fascista". Non deve essere possibile la normalizzazione dell’estrema destra in Europa”. “Si tratta di una colossale menzogna, gratuita e violenta”, ha risposto Procaccini, annunciando una denuncia per diffamazione aggravata contro Garcia Perez. “Chiederò nella Conferenza dei presidenti della prossima settimana che si stigmatizzi formalmente questo modo inaccettabile di fare politica”. Nel video si vede Procaccini stringere l'avambraccio di un interlocutore, un saluto che viene utilizzato al posto della stretta di mano negli ambienti neofascisti.
Accade oggi
Cena informale dei capi di Stato e di governo dell'Ue
Consiglio Ambiente a Lussemburgo
Commissione: discorso del commissario Gentiloni a Atene alla conferenza "Pace e crescita sostenibile"
Commissione: la commissaria Johansson partecipa all'evento sulla prevenzione della radicalizzazione
Commissione: il commissario Lenarcic in Repubblica Democratica del Congo, incontra il presidente Félix Antoine Tshisekedi
Banca centrale europeo: il capo economista Philip Lane partecipa a un evento di Reuters a Londra
Nato: il segretario generale Stoltenberg negli Stati Uniti incontra il presidente americano, Joe Biden
Eurostat: indice del costo del lavoro nel primo trimestre