Buongiorno! Sono David Carretta e con Christian Spillmann vi proponiamo il Mattinale Europeo, uno strumento per offrire analisi, contesto e prospettiva a chi è interessato all'Ue. Oggi è Christian a prendere i comandi.
Von der Leyen si candida promettendo l'economia di guerra
L'invasione dell'Ucraina da parte della Russia ha scosso gli europei. Vladimir Putin li ha sorpresi violando tutte le regole internazionali. Gli americani rischiano di tradirli sostenendo la candidatura dell'antieuropeo Donald Trump alle elezioni presidenziali di novembre. Gli europei continueranno a produrre burro, ma dovranno anche investire nella costruzione di armi, molte armi, carri armati e aerei, per garantire la loro sicurezza in caso di chiusura dell'ombrello americano. Molti annunci sono stati fatti alla Conferenza sulla sicurezza di Monaco, l'epicentro della geopolitica mondiale durante l'ultimo fine settimana. Tra gli altri, la presidente della Commissione, Ursula von der Leyen, ha rivelato le sue intenzioni per un secondo mandato. "Se sarò confermata presidente della Commissione, ci sarà un commissario per la Difesa", ha dichiarato entusiasta in risposta a una domanda teleguidata.
Oggi von der Leyen annuncerà la sua intenzione di candidarsi per un secondo mandato in occasione di un incontro con il direttivo del suo partito, la CDU. La strada che la attende è lunga e difficile. Dovrà essere approvata come Spitzenkandidat (capo lista) al congresso del suo partito, il Partito Popolare Europeo, a marzo. Poi dovrà ottenere il sostegno dei capi di Stato e di governo dopo le elezioni europee. Infine dovrà raccogliere una maggioranza che la sostenga al Parlamento europeo. Ma il marchio di fabbrica della Commissione von der Leyen 2 c'è già: la politica industriale della difesa sarà la priorità. Rafforzamento delle capacità produttive, autonomia e preferenza comunitaria sono le tre parole d'ordine. Lo slogan è "Spendere di più, spendere meglio, spendere europeo". Ursula von der Leyen lo ha ripetuto a Monaco. "Dobbiamo rafforzare la nostra industria europea della difesa. Per questo motivo la Commissione presenterà il mese prossimo una strategia per l'industria europea della difesa", ha annunciato von der Leyen.
Ursula von der Leyen ha anche riconosciuto i limiti del suo annuncio su un commissario alla Difesa. "Qual è il mandato della Commissione? È l'industria. È il nostro core business". La Difesa non rientra nelle competenze dell'esecutivo di Bruxelles. Un commissario responsabile della politica industriale della difesa, invece, è più plausibile. "L'Europa della difesa è l'Europa dell'industria, capace di produrre equipaggiamenti. Ma non si può toccare il cuore della nostra sovranità, non si può pensare che le istituzioni mettano il naso nelle nostre esportazioni", avverte un ministro europeo. In realtà, la Commissione von der Leyen ha già un commissario responsabile della politica industriale: il francese Thierry Breton. Il suo portafoglio comprende l'industria, l'attuazione del Fondo europeo per la difesa, la mobilità militare e lo spazio. Thierry Breton ha già salvato la sua presidente durante la pandemia di Covid, quando era stato incaricato di orchestrare l'azione delle industrie farmaceutiche sui vaccini.
Von der Leyen, come è solita fare ogni volta che l'argomento è promettente, si è appropriata della strategia per l'industria europea della difesa che Breton aveva preparato per mesi con il suo staff, rubandone persino lo slogan. Non ha nemmeno citato il nome di Breton durante i suoi discorsi a Monaco. Si tratta di un modo di procedere molto antipatico, di cui Ursula von der Leyen non sembra rendersi conto, a meno che non sia una scelta volontaria. Secondo fonti interne, negli ultimi quattro anni ha costantemente guidato il suo collegio dividendo i suoi commissari e sfruttandone le idee migliori. A Monaco ha spiegato che "non si tratta solo di investire di più, il che è scontato, ma di farlo in modo costante, fattibile e sostenibile", ha spiegato a Monaco. "Investire meglio significa lanciare più progetti comuni. E investire in Europa significa chiaramente che quando i contribuenti europei investono miliardi nell'industria della difesa e nella difesa dell'Europa, si aspettano anche un ritorno sul loro investimento, in altre parole la creazione di posti di lavoro di qualità qui in Europa".
Rafforzare la capacità produttiva, l'autonomia e la preferenza comunitaria sono tre temi su cui Emmanuel Macron sta facendo pressioni. I leader europei favorevoli all'autonomia europea sostengono che questa capacità produttiva deve essere indipendente. "Come possiamo sostenere gli sforzi degli ucraini se non abbiamo la capacità di produrre in Europa?", insiste un funzionario europeo. Ma il tema è delicato e divide gli Stati membri. I più atlantisti chiedono la possibilità di acquistare armi dagli Stati Uniti e difendono l'accesso ai finanziamenti europei per le aziende della difesa americane. I sostenitori della preferenza comunitaria non sono d'accordo. "Non è vietato acquistare dagli Stati Uniti. L'80% degli acquisti di armi da parte degli europei è americano", sottolinea uno di loro. "Ma il denaro europeo è limitato. Deve avere un valore aggiunto, che è quello di assicurare lo sviluppo della capacità produttiva europea attraverso acquisti garantiti dai governi europei".
Ursula von der Leyen è molto atlantista ed è benvoluta dal presidente Joe Biden, che avrebbe voluto vederla alla guida della NATO come successore di Jens Stoltenberg, se il cancelliere tedesco, Olaf Scholtz, non avesse bloccato il progetto. "La strategia di rafforzamento dell'industria europea della difesa deve essere strettamente coordinata con la NATO, in particolare per quanto riguarda i processi di pianificazione e la standardizzazione", ha dichiarato in un comunicato stampa con Jens Stoltenberg. Il Segretario Generale dell'Alleanza ha messo in guardia gli europei dal "creare barriere tra alleati". La posizione di Ursula von der Leyen potrebbe irritare Parigi.
La strategia preparata dalla Commissione mira a consentire alla base industriale dell'UE di rispondere alle sfide di sicurezza poste all'UE dall'invasione russa dell'Ucraina. Si tratta di una strategia a lungo termine e la Francia vuole guidarla, ha spiegato una fonte europea che ha familiarità con i negoziati. Thierry Breton potrebbe essere l'uomo giusto per guidarla se il presidente Emmanuel Macron lo nominerà e se accetterà di essere riconfermato per un altro mandato. Ma Ursula von der Leyen ha tirato fuori un'altra carta. Alla domanda sulla possibilità che il portafoglio della difesa nella sua prossima commissione vada a un rappresentante di un Paese dell'Europa orientale, ha risposto in modo ambiguo: "È molto importante che i Paesi dell'Europa orientale abbiano un buon portafoglio, e la difesa è un buon portafoglio".
La strategia per l'industria europea della difesa preparata da Breton e annunciata da von der Leyen si basa sul Programma europeo di sviluppo industriale della difesa (EDIP) e su EDIRPA e ASAP, due strumenti creati nell'urgenza per utilizzare i fondi europei per facilitare l'acquisto di armi per l'Ucraina e sostenere l'industria europea della difesa per consentirle di soddisfare la domanda. L'obiettivo è estendere questo meccanismo a tutto il materiale di difesa, in particolare alle armi più sofisticate e ai droni, che sono diventati una risorsa fondamentale nei conflitti. Thierry Breton sostiene la creazione di un fondo da 100 miliardi di euro proposto dal primo ministro dell'Estonia, Kaja Kallas.
La maggior parte dei paesi dell'UE e la NATO chiedono capacità di difesa europee. Il Comandante delle Forze Alleate in Europa (SACEUR), il generale statunitense Christopher Cavoli, ha posto la questione sul tavolo della riunione dei ministri della Difesa dell'Alleanza il 16 e 17 febbraio, lanciando un appello a tutti i membri affinché acquisiscono capacità militari credibili per consentire l'attuazione dei piani di difesa della NATO in caso di attacco. Un'eventualità sempre più temuta dopo l'invasione dell'Ucraina da parte della Russia. Saranno necessari investimenti massicci, e qui sta il problema all'interno dell'UE. "Non siamo ancora tutti allineati. Non c'è ancora il senso dell'urgenza", deplora un funzionario europeo.
La frase
Per favore non chiedete all'Ucraina quando finirà la guerra. Chiedetevi perché Putin è ancora in grado di continuarla”.
Il presidente ucraino, Volodymyr Zelensky, alla Conferenza sulla sicurezza di Monaco.
Elezioni europee
Von der Leyen annuncia la sua candidatura - L'appuntamento è per le 12h30 a Berlino nel quartier generale della Cdu, la Konrad-Adenauer-House. Oggi Ursula von der Leyen annuncerà la sua disponibilità a un secondo mandato come presidente della Commissione, presentandosi come Spitzekandidat del Partito popolare europeo. Durante la conferenza stampa che si terrà al termine di un consiglio direttivo della Cdu, von der Leyen avrà al suo fianco il il presidente del partito, Friedrich Merz. Come abbiamo anticipato sul Mattinale venerdì, il marchio di fabbrica della Commissione von der Leyen 2 sarà la Difesa europea di fronte alla minaccia posta dalla Russia di Vladimir Putin e il rischio di un ritorno di Donald Trump alla Casa Bianca. Ma ci si aspetta anche un cambio di direzione sul Green deal, con maggiore attenzione sulla competitività delle imprese europee e alle richieste avanzate dagli agricoltori.
L'ex direttore di Frontex Leggeri si candida con Marine Le Pen - Fabrice Leggeri, l'ex direttore esecutivo di Frontex, sabato ha annunciato che si candiderà alle elezioni europee con il Rassemblement National, il partito di estrema destra di Marine Le Pen in Francia. Dopo sette anni alla testa dell'agenzia dei guardia frontiere dell'Ue, nel 2022 Leggeri era stato costretto a lasciare l'incarico a seguito di un rapporto dell'Ufficio di lotta alle frodi che lo accusava di cattiva gestione e irregolarità. Il suo ruolo alla testa di Frontex è stato criticato da deputati europei e ong. L'agenzia è stata accusata di essere complice di respingimenti di richiedenti asilo verso la Libia e la Turchia. Sotto la direzione di Leggeri, Frontex aveva anche definito le ong umanitarie che svolgono salvataggi in mare come un “pull factor” di migranti, contribuendo alla narrazione dei partiti di estrema destra sui “taxi del mare”. Prima del rapporto dell'Olaf, la Commissione aveva sempre confermato la sua fiducia in Leggeri, che ha plasmato l'approccio “Europa fortezza” promosso oggi dallo stesso esecutivo comunitario. Ora lo stesso Leggeri dice di essere “determinato a combattere la sommersione migratoria, che la Commissione europea e gli eurocrati non considerano un problema, ma un progetto”.
L'ex capo delle spie in Germania lancia il suo partito di estrema destra - Sabato Hans-Georg Maassen, l'ex capo dell'intelligence in Germania, ha lanciato un nuovo partito politico di estrema destra, che potrebbe portare a un nuovo scossone nel panorama politico tedesco. Il congresso di fondazione della Werteunion (Unione dei Valori) si è tenuto su una barca vicino a Bonn. Maassen era stato licenziato dalla carica di capo dell’Ufficio tedesco per la protezione della Costituzione (BfV) nel 2018 perché aveva messo in dubbio l'autenticità di un video che mostrava estremisti di estrema destra che davano la caccia ai migranti nella città di Chemnitz, nell'est del paese, sostenendo che avrebbe potuto essere un falso. Da allora Maassen, ex esponente della Cdu, si è fatto notare per le dichiarazioni sempre più estremiste sull’immigrazione. La sua Werteunion potrebbe far concorrenza ad Alternativa per la Germania, l'altro partito di estrema destra, a cui i sondaggi attribuiscono il secondo posto a livello nazionale con oltre il 20 per cento delle intenzioni di voto. Ma Maassen potrebbe anche fare concorrenza al suo vecchio partito della Cdu.
Geopolitica
Rutte chiede di concentrarsi sull'Ucraina, la Danimarca trasferisce tutta l'artiglieria – Alla Conferenza sulla Sicurezza di Monaco il premier olandese uscente, Mark Rutte, favoriro per il posto di segretario generale della Nato, ha lanciato un appello ai leader europei a smettere di lamentarsi di Donald Trump per concentrarsi su cosa può fare sull'Ucraina. "Dovremmo smettere di lamentarci e piagnucolare su Trump", ha detto Rutte: “Dipende dagli americani. Non sono americano, non posso votare negli Stati Uniti. Dobbiamo lavorare con chiunque sia sulla pista da ballo". Secondo Rutte, l’Europa deve aumentare il suo sostegno all’Ucraina perché è nel suo interesse. L'appello è stato subito accolto dal primo ministro danese, Mette Frederiksen, che ha annunciato il trasferimento di tutta l'artiglieria della Danimarca all'Ucraina. “Scusate amici. C'è materiale militare in Europa. Non è solo una questione di produzione. Abbiamo armi, munizioni, sistemi di difesa aerea, che non usiamo ancora. Devono essere cedute all'Ucraina”, ha detto Frederiksen. Il premier estone, Kaja Kallas, ha detto a Bloomberg che l'Ue dovrebbe ricorrere agli eurobond per finanziarie le capacità dell'industria della difesa nell'Ue.
L'Ue promette a parole di onorare Navalny - La morte di Alexei Navalny venerdì 16 febbraio è stata accolta nell'Unione europea da un coro di omaggi retorici e condanne di Vladimir Putin. Il presidente del Consiglio europeo, Charles Michel, ha attribuito la responsabilità a Vladimir Putin. L’Ue ritiene il regime russo l’unico responsabile di questa tragica morte", ha detto Michel: "Navalny ha combattuto per i valori della libertà e della democrazia. Per i suoi ideali, ha fatto l'estremo sacrificio". Secondo la presidente del Parlamento europeo, Roberta Metsola, "il mondo ha perso un combattente il cui coraggio risuonerà attraverso le generazioni". Metsola si è detta inorridita dalla morte del vincitore del Premio Sakharov Alexei Navalny. La Russia gli ha tolto la libertà e la vita, ma non la sua dignità. La sua lotta per la democrazia continua a vivere". Per la presidente della Commissione, Ursula von der Leyen, "Putin non teme altro che il dissenso del suo stesso popolo. Il mondo ha perso un combattente per la libertà in Alexei Navalny. Onoreremo il suo nome. E nel suo nome difenderemo la democrazia e i nostri valori", ha detto von der Leyen. Come? E' il grande interrogativo, dato che le promesse fatte dopo l'avvelenamento di Navalny non sono state mantenute. L'Alto rappresentante, Josep Borrell, ha invitato la moglie di Navalny, Yuilia Navalnaya, al Consiglio Affari esteri di oggi. E' previsto un incontro anche con il presidente del Consiglio europeo, Charles Michel. “I ministri dell'Ue invieranno un forte messaggio di sostegno ai combattenti per la libertà in Russia”, ha promesso Borrell.
Orbán annuncia la ratifica dell'ingresso della Svezia nella Nato - Il primo ministro ungherese, Viktor Orbán, sabato ha promesso che il parlamento ratificherà l'adesione della Svezia alla Nato durante la sessione primaverile che si aprirà il 26 febbraio. “E' una buona notizia che la nostra disputa con la Svezia sarà presto risolta”, ha detto Orbán durante il suo discorso annuale sullo stato della nazione. “”Insieme al primo ministro svedese abbiamo compiuto passi importanti per ricostruire la fiducia. Siamo sulla buona strada per ratificare l’adesione della Svezia alla Nato all’inizio della sessione primaverile del parlamento”. Orbán non ha chiarito quali “passi importanti” siano stati compiuti. Una delle condizioni che aveva posto per la ratifica era una visita di Ulf Kristersson a Budapest. Nel suo discorso, carico di retorica contro l'Ue, Orbán è tornato ad accusare Bruxelles di aver “fallito clamorosamente” la strategia sull'Ucraina “non solo sul campo di battaglia, dove la situazione è a dir poco disastrosa, ma anche nella politica internazionale. Abbiamo detto invano che questa è una guerra tra due popoli slavi, e non la nostra”.
Borrell lancia un avvertimento sull'esplosione Cisgiordania - L'Alto rappresentante, Josep Borrell, ieri ha lanciato un avvertimento sul rischio di “una esplosione più grande” in Medio Oriente se l'Agenzia dell'Onu per i rifugiati palestinesi sarà costretta a interrompere il sostegno ai palestinesi in Cisgiordania, dopo gli scandali legati alle sue operazioni a Gaza. Diversi dipendenti dell'Unrwa sono stati coinvolti negli attacchi condotti da Hamas contro Israele il 7 ottobre. Inoltre, sotto il quartier generale dell'agenzia a Gaza, l'esercito israeliano ha scoperto una base di comunicazioni di Hamas. “Sì, dobbiamo porre fine alla guerra a Gaza. Ma la Cisgiordania è il vero ostacolo per la soluzione dei due stati”, ha detto Borrell alla Conferenza sulla sicurezza di Monaco. “La Cisgiordania sta ribollendo”, ha avvertito Borrell. Il tema sarà discusso dal Consiglio Affari esteri di oggi.
Stato di diritto
In Slovacchia Čaputová contro Fico sulla legge salva corrotti - La presidente della Slovacchia, Zuzana Čaputová, venerdì 16 febbraio ha annunciato che intende contestare davanti alla Corte costituzionale la controversa riforma del codice penale condotta dal governo di Robert Fico che, secondo molti osservatori, potrebbe compromettere la lotta alla corruzione nel paese. Čaputová ha spiegato di voler sospendere gli effetti della legge approvata la scorsa settimana in Parlamento, anche con l'obiettivo di evitare il rischio di perdere fondi dell'Ue. La riforma prevede l'abolizione della procura speciale anti corruzione, indebolisce le protezioni per gli informatori, riduce le pene e i termini di prescrizione per reagi come l'omicidio, lo stupro o la corruzione. La Commissione ha avvertito il governo Fico che la riforma potrebbe portare a una procedura di infrazione e alla sospensione dei fondi comunitari, in quanto le sanzioni per frode e cattiva gestione non sono considerate un deterrente sufficiente.
Trilogo
Germania e Francia affondano la direttiva sui lavoratori piattaforme - La presidenza belga dell'Ue venerdì 16 febbraio è stata costretta a cancellare il voto al Consiglio sull'accordo che aveva raggiunto con i negoziatori del Parlamento europeo sulla nuova direttiva per proteggere i lavoratori delle piattaforme a causa della mancanza di una maggioranza qualificata per approvare il provvedimento. “Francia, Germania, Estonia e Grecia hanno voltato le spalle a 30 milioni di lavoratori tra i più vulnerabili e sfruttati al mondo”, ha accusato l'eurodeputata dei Socialisti&Democratici, Elisabetta Gualmini, relatrice per il Parlamento europeo. Annunciando il voto contrario o l'astensione, i quattro paesi sono riusciti a formare una minoranza di blocco. E' “una decisione incomprensibile”, ha detto Gualmini. “Il Parlamento europeo ha una maggioranza larghissima e approverà il testo in prima lettura, mentre i governi si prenderanno le proprie responsabilità”.
Accade oggi
Consiglio Affari esteri
Commissione: conferenza stampa della presidente von der Leyen a Berlino per l'annuncio della sua candidatura come Spitzenkandidat
Commissione: discorso del vicepresidente Sefcovic a una Conferenza di alto livello sull'impatto sulla salute del cambiamento climatico
Commissione: visita della vicepresidente Suica a Varsavia
Commissione: i commissari Dombrovskis e Schmit incontrano l'amministratore delegato di Thyssenkrupp, Bernarhd Osburg
Commissione: discorso del commissario Breton al primo incontro dell'European Board for Digital Services
Commissione: il commissario Lenarcic riceve Sigrid Kaag, coordinatore per l'assistenza umanitaria e la ricostruzione a Gaza
Commissione: discorso della commissaria Simson al forum H2 sul futuro dell'idrogeno
Commissione: visita della commissaria Ivanova a Berlino
Consiglio europeo: il presidente Michel incontra la vicepremier della Bulgaria, Mariya Gabriel
Eurostat: stima flash dei posti di lavoro vacanti nel quarto trimestre del 2023